(华盛顿综合电)美国总统特朗普周二解除国务卿蒂勒森的职务,并提名中央情报局局长蓬佩奥出掌国务院。好些分析人士指出,这意味着由白宫主导推进美国外交的色彩更为鲜明,美国外交政策的不透明度或将增强。


蒂勒森13日在国务院召开的记者会上说,“顺利完成与后任的工作交接最为重要”,在美朝首脑会谈等重要事务之前,他会努力避免对外交政策的执行造成影响。


蒂勒森当天把国务卿的职责移交给副国务卿沙利文。他将在完成交接程序后,于3月31日正式离任。


蒂勒森在回顾担任国务卿的约13个月时强调,对朝“最大限度施压”政策取得了超出预期的成果。


他也警告,美国必须在应对俄罗斯“令人不安的行为和行动”方面做得更多。


蒂勒森对特朗普鲁莽行事起监督制衡作用


据分析,蒂勒森任内与国防部长马蒂斯携手,发挥了阻止轻视国际协调而重本国利益的特朗普鲁莽行事的监督作用;在让特朗普打消废弃伊朗核协议的念头方面,两人的影响力也相当大。


反观蓬佩奥则与特朗普想法一致,专家对他能否起到阻止政府失控的作用持怀疑态度。中情局前局长海登说:“特朗普和蒂勒森之间从来没有过积极的化学反应,但我确实一直将蒂勒森视为制衡总统的一个力量。我认为我们将失去这种制衡力量,因为蓬佩奥的行为和说话方式更像总统。”


蓬佩奥的提名料能顺利获得通过,一旦出任国务卿,在外交方面被视为鹰派的他可能会强推“美国第一”,从而与中国和欧洲各国等产生摩擦。


《华尔街日报》指出,由于蓬佩奥与特朗普关系紧密,他在与外国政府对话时将拥有更大的权力。蓬佩奥对朝鲜的意图持怀疑态度,还是伊朗核协议的批评者,这两个问题都对美国与其最亲密盟友之间的关系,以及遏制美国长期对手核野心的努力产生影响,并将共塑美国政府的安全议程。


哈佛大学贝尔福科学与国际事务研究中心的萨莫尔指出,白宫正处于关键时刻,美国与朝鲜的外交进程即将展开,美国政府还必须就是否维持伊朗协议做出决定。从有利的方面看,这是特朗普引入他更信任的新国务卿的好时机,但若处理不谨慎,美国在伊朗和朝鲜这两方面的外交努力可能同时受挫。


在朝鲜问题上,蓬佩奥似乎和特朗普一样,寄望中国能对朝鲜领导人金正恩施加影响,劝说他同意弃核。外界也普遍认为,在考虑对朝动武方面,蓬佩奥比蒂勒森持更开放的态度。


韩国外国语大学国际政治系教授里奇表示,如果特朗普与金正恩的会谈流产,或是朝方在会谈中与美方达成协议后却未能履行,那么蓬佩奥的立场可能变得更强硬,不排除对朝采取更激进的行动。


在伊朗问题上,蓬佩奥也与特朗普更合拍。特朗普曾多次批评伊朗核协议“糟糕”。他在解释撤换国务卿的决定时也特别点出,与蒂勒森就是否要维持这项协议意见不合。


特朗普定5月12日宣布伊朗核协议的命运。随着蒂勒森出局,特朗普撕毁协议的概率大增,美国与欧洲重要盟国的关系可能因此进一步恶化。


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