日本政府敲定发出最多三个包括赌场在内的“综合度假村(IR)”执照,而为了防止日本人沉迷赌博,当局准备效仿新加坡,规定国人入场要付费。消息也指出,当局还要进一步设限,规定日人踏入赌场的次数。


据报道,日本当局本月会给国会提交开设综合度假村方案细节。消息指出,一旦法案成立,日本第一家赌场最快可在2020年代初期开幕。目前,准备提交申请的有大阪、长崎、和歌山、北海道和横滨。


一些分析人士指出,当局只发三张执照,发太多张有风险。日本大和研究所之前估算,日本赌场若能限制在三家,有100亿美元的利润。该分析还指出,亚洲赌场竞争激烈,对手包括新加坡、澳门、菲律宾以及韩国;此外,在一些豪华客船上也设有“移动赌场”。


日本执政党在提交法案之际,也积极讨论社会治安问题,其中最受争议的是要如何限制日本人入场。自民党和公明党都赞同,效仿新加坡设立“收费制”;但是,要收多少钱,两党之间各有看法。


自民党议员提出一人征收5000日元(约60新元),但公明党在有关讨论中认为,“新加坡收8000日元(约100新元),日本绝对不能低于这个水平。”双方昨日开会后决定各让一步,敲定日本人入场费为每人6000日元(约75新元)。


也将限制日本人进赌场次数


消息指出,当局也准备限制日本人的入场次数。当局讨论后决定写明,“允许七天里入场三次或是28天10次”。据了解,有关法案细节大纲多达10个,在严管日本人沉迷赌博的姿态十分明确。


日本早在2002年便有议员联合起来,推动赌场合法化。鉴于担心建立赌场后,会养成日民众好赌的恶习,有关的提案一直搁置到2011年才有了眉目。


日本媒体指出,安倍政府致力建赌场是为了经济的持续发展。东京2020年奥运之后,这被视为是唯一能继续振兴观光事业的捷径。再说,参考新加坡模式,以“综合度假村”建设,实际也是为日本开拓更多的新娱乐设施。


日本NHK之前发布调查,赞成开赌场的民众不在多数,只有12%;有44%的人反对,其他人表示无意见。反对者主要担心以后将出现更多的社会问题,例如人们沉迷于赌博、不务正业。一些社会学家也指出,可能出现洗黑钱等黑社会勾当,导致犯罪率增加。


(记者是《联合早报》东京特派员)