日本面对人口老龄化和老人护理领域人手短缺的棘手课题，当局决定引进海外人才，正在加紧松绑移民法律，拟两年内从越南引进1万名护理人员。除了越南之外，日本也与印度尼西亚和柬埔寨磋商，准备从这些国家招聘人手。
根据日本卫生当局的资料，日本婴儿潮世代将在2025年进入75岁高龄层，届时全国将面对33万7000个护理人员缺口。面对如此棘手的人手短缺情况，当局不得不更新外劳政策，从海外引入人手。
日本首相安倍晋三特为引进外劳事务在7月24日召开阁僚会议。他在会上宣布，日本将从明年4月起接纳更多外来人力资源。当局也决定今年内修改《入国管理法》，将监管移民的“入国管理局”提升为厅级，促进行政部门引进人才的效率。
据了解，今年6月，日本向越南提出，希望从该国聘请3000人，协助12个日本老人设施应付人手短缺。同时，两国也敲定，到2020年，日本可从越南引进1万名护理人员。
据报道，日本当局为在短期内获取足够的护理人手，也准备修改和删除一些不合理的制度和条规。目前，日本发出的专业工作签证并不包括护理领域，老人设施要引进人手，只能以“研修生”名义办理签证。同时，原有条例也严格规定，只有在一年内掌握日语，并专业考试过关，才能留在日本继续工作最长五年。
日本当局将出台的新制度已不再如此严厉，也准备以更好待遇吸引外来人员，不但要支付他们在日本的学习费用，也要保证与日本人同薪。
此前，日本从2008年开始，通过与印尼和菲律宾等签有经济合作协定的国家引进护理人手，近10年已累计引进3500人。据报道，当局准备两年内从越南引进1万人，是最大的一次劳动市场大开放。
东京工商会的一项统计调查显示，日本2016年有76个老龄设施关门，比上一年大有增加。该调查指出，关门的原因是请不到护理人手。报告也指出，护理工作在日本越来越不吃香，随着日本经济好转，人们的职业选择多，护理人员的应征者越来越少。
