世贸等三大组织吁加快改革多边贸易体系

（华盛顿彭博电）随着美国退出多项国际性协议，世贸组织、国际货币基金组织和世界银行发出紧急呼吁，要求加快改革多边贸易体系。

这三大组织星期天（9月30日）发布联合报告指出，一再被搁置的全球贸易体制改革造成了当今世界主要经济体之间紧张局势的加剧，导致贫困民众与经济利益脱节。

报告写道：“当前的紧迫挑战是发挥世贸组织的独特优势……自21世纪初以来，改革步伐缓慢、更加紧密相连的现代经济发生根本变化、贸易政策出现逆转的风险，显示贸易政策改革迫切需要重新注入活力。”

美国总统特朗普入主白宫后，宣布美国退出《跨太平洋贸易关系协定》，并扬言要退出各种贸易协定。他近日在纽约举行的联合国大会上严厉批评全球主义，并质疑美国是否有必要参与世贸组织等多边机构。

特朗普挑起的美中贸易纠纷促使世贸组织上周调低贸易增长预测，世贸总干事阿泽维多警告，贸易战若全面爆发，将使全球贸易增长下降17%，全球经济增长下降1.9%。

联合报告列出了旨在使世贸组织规则现代化的具体举措，包括侧重于增加电子商务的市场准入、制定更灵活的谈判结构以及提高政府贸易政策的透明度。

三大机构呼吁制定新条规以因应电子商务日渐扩大的角色。报告中写道：“资讯科技所提供的机会以及全球经济所出现的根本变化，还未反映在贸易政策的现代化范围内。”

三大机构也主张通过诸边谈判（plurilateral talks）来协助推动在多边层次上停滞不前的贸易谈判。多边贸易协定需要世贸组织所有成员国达成共识敲定，而诸边贸易协定只是部分志同道合的成员国参与，局限于特定的商品或服务领域，因此比多边协定更容易谈判。

报告也呼吁世贸组织成员合力化解世贸组织仲裁机构陷入的僵局。此前特朗普政府拒绝允许世贸组织一名大法官连任，这导致世贸仲裁机构几近瘫痪。美国反对任命这些对于贸易争端有最终仲裁权的大法官，指责他们享有过多特权并干预美国法律。

世贸组织的每项裁决都需要三名法官，而所有164个成员国都必须遵守其裁决。平常情况下，世贸组织有七名法官，但是在美国开始阻止任命和连任任命之后，目前只有四名法官在任。如果到了明年12月底，美国仍继续这样对着干，世贸组织将失去调停国际贸易纠纷的权力。