东京特派员
日本承办2020年奥运,被视为是拓展经济的良机。安倍政府不但要以此吸引游客,更要抓住这个国际盛会的氛围,打造引进外劳的环境。目前出现一种看法,即未来能接纳多少外来人口,将是促使日本地方经济重生的一大关键。
曾担任总务部长的岸博幸在《文艺春秋》言论杂志中发文,认为2020奥运可为日本勾画出一个移民社会,以支撑地方经济取得增长。
岸博幸称,日本人力不足,阻挡了生产力。此外,就是日本的内需也随人口减少而停滞不前。他说,安倍政府上台,大力推动旅游业就是为了提升日本的内需,若能引进外劳等的中长期移民,就更能见效。
在联合国的定义里,住在一个国家一年以上便符合了“移民”这个定义。而日本的外来人口政策是希望争取到一些“中长期”移民。
目前,在日本工作的外劳已超过100万人。明年,若正式出台外劳政策,并能在五年里增加25万外劳,将他们的居留延长至十年,他们就能成为日本的“中长期移民”。
现在,日本的外劳大多以“技能研修生”名义受雇。这个制度本是用来为发展中国家培训技术人才,如今成了日本雇佣廉价劳工的非法途径。外劳的薪金非但低,也缺乏医疗照顾,联合国之前就批评日本实施的是“强制劳工”。有分析认为,安倍政府此次积极要在奥运来临前通过外劳法案,也是为了要修补其国际形象。
一直以来,日本社会的排外思想是推动移民政策的阻力。例如,人们担心外劳人口无法适应日本的风俗习惯,进而破坏其原本单一的社会秩序。另一反对理由,是担心日本的医疗、住房以及教育等方面,都未做好迎接外劳的准备。此外,日本是单语国家,引进了外劳,将来他们可能要带家属入住,其子女上学都会成难题。这些潜在问题被指没有获得充分讨论。
舆论指出,随着到日的外国人越来越多,日本国民的观念逐渐在改变,相信奥运的到来必将带动日本社会进一步国际化,从而也激发日本社会正面去思考门户开放。
日本人力不足,阻挡了生产力。此外,日本的内需也随人口减少而停滞不前。安倍政府上台,大力推动旅游业就是为了提升日本的内需,若能引进外劳等的中长期移民,就更能见效。
——前总务部长岸博幸
