（伦敦讯）英国脱欧纷纷扰扰，在脱欧协议中，最具争议性的是与爱尔兰边界问题相关的“备份方案”（backstop）。


爱尔兰边界问题的争执点在于如何确保英国脱欧后，保持爱尔兰和英国边境的开放。爱尔兰岛分为南北两部分。南部的爱尔兰共和国是欧盟成员国，北部的北爱尔兰则是英国的一部分。目前，爱尔兰共和国与北爱尔兰之间，人员与货物可自由流动。


英国明年3月29正式脱欧，之后一直到2020年12月31日的脱欧过渡期内，英国与欧盟将继续谈判，争取解决剩余的棘手问题。如果到期仍然无法与欧盟签订长期协议，那就转入“备份方案”。


这个备份方案相当于一份担保协议，确保过渡期结束后，北爱尔兰和爱尔兰共和国之间不会出现“硬边界”，到时北爱尔兰仍然留在欧盟关税同盟，受欧盟贸易规则制约，人员与货物继续保持自由流通，直至达成相关贸易协定。由于这个备份方案不设截止期，有脱欧支持者担心这将为英国带来滞留欧盟的风险，“英国脱欧”有可能名存实亡。


英国和欧盟内部普遍认同爱尔兰边界应该尽可能保持开放，以防止北爱尔兰上世纪60年代至90年代的周期性暴力冲突噩梦再度被挑起。


英国与欧盟在2017年12月对备份方案达成共识，双方同意该方案的旨在维持跨边界合作、支持北爱尔兰和爱尔兰共和国这两个经济体以及保障贝尔法斯特协议。1998年4月10日签署的贝尔法斯特协议是北爱尔兰和平进程的里程碑。


英国国会即将休会，预料对脱欧协议的表决要等到1月7日复会后才会举行。首相特雷莎·梅目前正在做出最后的努力，希望争取欧盟就北爱尔兰边界安排作出更多保证。