与美初步签署军费分摊新协定 韩今年承担额上涨8.2%

经过11个月的艰苦谈判，韩美昨日初步签署第10份驻韩美军费用分摊协定，韩方今年承担费用相比2018年将上涨8.2%，达到1.03万亿韩元（约12亿5000万新元）。

韩美代表昨日在首尔的韩国外交部签署第10份驻韩美军费用分摊协定。由于协定还需经过韩国总统批准等程序，当天韩美为“初步签署”，日后将正式签署。

据悉，韩方将承担1.03万亿韩元的驻韩美军费用，较2018年的9602亿韩元（约11亿6000万新元）上涨8.2%；协定有效期为一年。

韩国外交部相关人士表示，虽然此次协定没有达到韩国国民的要求，但政府为满足国民和国会已经尽力了。

舆论分析称，双方各退一步，美方接受了韩方提出的分担额不超过10亿美元（约13亿6000万新元）的要求，但韩方在有效期限上做出了让步。

近年来，美方已多次施压韩方调整费用分摊比例。去年，韩美就驻军费用进行十轮谈判，均无果而终。双方在“分摊额”和“协定的有效期”上存重大分歧。当初美方要求韩国支付1.44万亿韩元（约17亿新元） ，但韩方称，1万亿韩元是韩方能承受的底线：美方要求将有效期从现行的五年缩短为一年，但韩方主张“三至五年有效期”。

韩国《朝鲜日报》分析称，美国意图率先提高韩方分担额，作为今年与北约、日本等就军费分摊进行谈判的杠杆，然后继续对韩施压进一步提高分摊额。

韩国JTBC电视新闻分析称，美国要求将此次协定的有效期缩短为一年，意味着美国在下一次的谈判中将继续调高驻韩美军费用。尤其，对瞄准明年总统选举寻求连任的特朗普而言，“增加同盟国分担费用”可能是最好的政绩宣传。由于新签署的协定时效仅有一年，对韩国来说，今年上半年将再次与美国就驻军费用进行谈判，难免会有压力。

据了解，防卫费分担金是指韩方为美军分担的驻军费用，用于驻韩美军韩方人员劳务费用、各种美军基地建设费用、军需后勤费用等。韩美自1991年起共签署9份防卫费分担协定，第9份协定已于2018年12月31日到期。

（记者为《联合早报》首尔通讯员）