朝鲜11日召开第14届最高人民会议第一次会议，确定了新一届国家机构的领导班子成员。朝鲜最高领导人金正恩再次被推举为国务委员会委员长。劳动党副委员长崔龙海升级，事实上已坐稳第二把交椅。
崔龙海接替现年91岁的金永南，担任最高人民会议常任委员会委员长，并担任新设的国务委员会第一副委员长，巩固了“二把手”地位。
金永南于1998年9月出任最高人民会议常委会委员长，至今已有21年，但他对朝美谈判没有发挥任何作用。分析认为，崔龙海不像金永南，今后可能在朝鲜的外交领域扮演更积极的角色。
此外，被视为“美国通”的朝鲜副外长崔善熙晋升为国务委员兼外交部第一副部长，取代金桂官。金桂官长期担任朝鲜核谈代表，此次崔善熙被提升为第一副部长，日后她在朝美谈判中将发挥何种作用引人关注。
世宗研究所郑成长指出，朝方负责朝美谈判的劳动党中央副委员长兼统战部长金英哲的影响力缩小了。反之，崔龙海在对外谈判上将有更大的发言权。今后崔龙海有权领导由金英哲、外长李勇浩和第一副外长崔善熙等组成的对美谈判团队，这对朝美谈判的前景发出了正面信号。
他表示，美国一贯认为，金英哲出身军方，态度相对强硬，给美方造成了较大压力，如果崔龙海领导朝鲜的对美谈判，谈判有可能会更加顺利。
郑成长还说：“朝鲜新设国务委员会第一副委员长以及崔善熙晋升为国务委员，表明朝鲜加强了外交工作团队。这反映出金正恩为争取美国放宽对朝制裁，今后在朝美会谈中将采取积极的方针。”
针对朝鲜的人事变动，韩国统一部昨日表示，朝鲜统治结构没有很大的变化，但金永南（91岁）和崔泰福（89岁）等高龄领导人退居二线，显示领导班子出现新老交替迹象。
