韩国国策研究智库发表的报告认为,提高生育率解决不了老龄化问题,政府应当废除退休年龄制度,同时鼓励老年人参与社会和经济活动,并改变65岁以上人口是老人的看法。
韩国国策研究智库认为,随着韩国急速进入老龄化社会,20多年后韩国的经济增长率或将跌破1%。因此,政府应当废除退休年龄制度,同时提高老年人的社会和经济活动参与度,并改变65岁以上人口是老人的看法。
韩国国策智库开发研究院(KDI)18日发表《老龄化社会,经济增长展望和应对方向》报告指出,从现在起到2050年,韩国的老龄化现象将继续加重。根据预测,到2050年,老年人抚养比(指非劳动年龄人口中老年部分对劳动年龄人口之比)将超过70%,经济增长率将停留在1%。
根据报告,韩国人口老龄化速度在经合组织(OECD)成员国中最快。到2050年,韩国将急速进入老龄化社会。
到那时,韩国大约36%的人口将提供全部人口所消费的货物与服务。以65岁及以上人口与15至64岁人口之比来看,目前韩国这一比率为20%,到2050年将达到73%,比经合组织的平均水平高出20个百分点。
报告认为,假设韩国的经济活动参与率保持在2017年的水平,韩国的经济增长率在2041年至2050年将下跌至1%。若65岁以上人口的经济活动参与率大幅下降,则情况更加不容乐观,预计2041年至2050年经济增长率将跌至0.6%至0.8%。
KDI分析指出,低生育率已成为韩国严峻的社会和经济问题,但靠提高生育率解决不了老龄化问题,政府应积极鼓励老年人参与社会和经济活动。
KDI强调,首先政府需要废除退休年龄制度。几十年来韩国人口结构发生了巨大变化,现今的法定退休年龄已不合时宜。若当今65岁以上高龄人口经济活动参与率得以稳定,则韩国经济增长率有望比预计值高出0.3至0.4个百分点。
KDI高级研究委员李载俊强调:“目前韩国的高龄人群中出现了世界最高水平的雇佣率,但他们工作的环境十分恶劣。过去高龄劳动市场人员多为中等教育以下的学历水平,而上一批婴儿潮时代出生的人口逐渐步入老年,他们具有高等教育以上学历水平,可以提高生产率。”
韩国的法定退休年龄是60岁,但职场中却流行“四五退(45岁就退休)”“五六盗(工作到56岁就是强盗)”等说法,大部分人不太可能工作到55岁,一般都会提前退休。
