根据新计划,收购人工智能、机器人技术、半导体、生物技术和量子技术等行业企业10%以上的股份必须公开,并允许政府对其进行审查。此外,德国政府今后可以动用国家资金阻止非欧盟国家企业收购德企。


(柏林综合电)德国外贸政策再一次收紧,政府周五拟议收紧非欧盟公司对人工智能等高科技行业的投资规定。一般认为这是在针对获得中国政府支持的投资者。


德国经济部长阿特迈尔当天向内阁提出新的“工业战略2030计划”。根据新计划,收购人工智能、机器人技术、半导体、生物技术和量子技术等行业企业10%以上的股份必须公开,并允许政府对其进行审查。


之前,德国政府只对能源、水、电信和国防投资等重要基础设施的投资进行审查。去年底,政府修改对外经贸法,加强对敏感领域外资收购的审核,将这些行业需要审查的投资比例从25%降至10%。


“工业战略2030计划”指出,经济部已进一步制定了法律修正案,将敲定一份关键技术目录。它说:“如果外国投资影响到国家安全利益,政府必须能够更严格的审查。”


在德国做出上述宣布之时,欧盟正在重新考虑其产业战略及与中国的关系,因为中国国有企业在关键领域的投资有所增加。


此外,新计划规定,德国政府今后可以动用国家资金阻止非欧盟国家企业收购德企。具体而言,政府可以在有限的一段时间内,收购“敏感、高科技”企业的股份。德国政府会通过国营的德国复兴信贷银行(KfW)执行这项工作。


按照德国现有的法律,政府在一些情况下可以出面收购德企股份,不过阿特迈尔说,现有的程序过于缓慢。


他说:“我们必须改变结构,以更快更有效的做出必要的决定。”为此,政府将设立一个常务委员会,加快决策的过程。


阿尔特迈尔日前解释说,政府通过国有的德国复兴银行入股一家企业的做法是“最后手段”,是在其他所有方式都无法奏效的情况下才可动用,他称这一手段为“国家备用选项”。


阿特迈尔的计划有待总理默克尔和全体内阁审查通过。


此外,虽然“工业战略2030计划”没有提到中国,但德国和欧盟官员曾多次指责中国把外国投资者挡在门外,并表示希望在中国有一个公平的竞争环境。


2016年中国家用电器制造商美的(Midea)收购巴伐利亚的机器人制造商库卡(Kuka)公司,在德国引起极大关注和争议,批评者担心中国投资者获得库卡的关键技术和敏感的客户资料。当时德国政府希望阻止收购,却因无法可依而未能阻止。


之后,中国国家电网2018年试图购买电网运营商50Hertz的股份再次引起德国人的关注。在柏林未能在欧洲找到其他私人投资者的情况下,德国复兴信贷银行介入出资收购,从而阻止了来自中国的投资。