该调查报告由19位来自学界、法界和媒体界的人士联合执笔，他们一共进行了101个采访，分析之后结合成450页的报告书。报告认为，冠病疫情暴发后，日本当局一些对应措施基于经济考量始终慢半拍。
日本民间团体独立出报告书，采访包括前首相安倍晋三在内的80多位官员和专家，验证日本政府的冠病应对措施。报告指出，当局在决策过程中诚惶诚恐，为顾及经济而未及时推出紧急措施。
此外，该报告也指出，日本在应对传染病上缺乏未雨绸缪的医疗体制，在冠病确诊人数攀高的3月底就处于崩溃边缘。
该调查报告由19位来自学界、法界和媒体界的人士联合执笔，他们一共进行了101个采访，分析之后结合成450页的报告书。
这调查报告认为，冠病疫情暴发后，日本当局一些对应措施基于经济考量而慢半拍。3月中旬，日本的疫情升高，一些人认为那同从欧洲输入病例有关。那时，欧洲已经出现严重疫情，可是日本当局却未及时进行出入境管制。
此外，在多国实施禁足措施，禁止人们外出时，日本当局却还在犹豫该不该做出《紧急事态宣言》。
政府内部拿不定主意
该报告书认为，如果不是东京都知事小池百合子在东奥运延期举行后的3月底指出，“东京或需要实施封城”这样的重话，引起日本民众关注事态严重的话，日本政府内部还拿不定主意。
前首相安倍接受调查小组采访时坦承，“最难下判断的决策就是发出紧急事态宣言。”他指出，政府内部希望确保经济继续运转。当时任内阁秘书长的菅义伟也在采访中说，“政府的主要考量是，这样的措施对经济和贫困者会造成打击。”
负责冠病疫情应对措施的经济重生部长西村康稔则在回顾做出决策过程时反思，“应当更早做出宣言”。
报告认为，日本4月份发布紧急宣言后，冠病确诊数据有所下降。
这个报告也显示，日本政府最后决定，在4月初出台《紧急事态宣言》，是担心其医疗体制承受不了重压。在确诊人数升高时，其医疗就处于崩溃边缘。报告指出，“日本没有足够的病床。在病毒检测上，日本初期一天最多只能完成300多个。
这报告也认为，当局在应对冠病疫情上诚惶诚恐，有首相府官员指出，“很多措施都是临时决定的。”有关官员也透露，当局虽有专家团提供意见，但也有抗拒的时候。例如，有一官员这么认为，“如果样样都听专家的，可能是一辈子都无法收回紧急事态宣言。”
此一调查报告小组此前也为东日本大地震的福岛核事故进行调查，其主导人是朝日新闻前主笔船桥洋一。他在记者会上指出，“福岛核事故打碎了日本的安全神话，这次冠病疫情的暴发，又再次让我们看到了日本的弱点。”
据了解，前安倍政府拒绝在冠病疫情中对政策进行检讨，才促使船桥洋一发动这个民间组织出台这一报告书。其目的是要跨越新闻报道，为疫情做好政策记录，进而提醒菅义伟政府汲取教训。
