防止军情外泄 日本明年管制外国人购地

《日经新闻》指出，日本当局要扩大管制的原因之一是，希望构建一个万无一失的安全环境，以便加入“五眼联盟”，成为该军事情报联盟的第六只眼。

日本政府明年会收紧土地买卖法，管制外国人与外资在日本购地；日本政府也将以安保为考量，全面禁止军事基地、核厂、港湾、机场以及离岛土地的自由交易。

《日经新闻》昨日指出，日本政府将出台的这些措施，主要目的是要防止军情泄露。当局要扩大管制的原因之一是，希望构建一个万无一失的安全环境，以便加入“五眼联盟”，成为该军事情报联盟的第六只眼。

日经昨日称，日本在土地管制上向来松弛，不如美国和澳大利亚。美国此前通过更为严厉的《外国投资风险评估现代法案》，内容就在于防止其国家重要土地落入外国人手中。日经也认为，日本当局要加紧出台这一法案，也因为有意加入美国、澳大利亚、英国、加拿大和新西兰的“五眼联盟”。该联盟在冷战期是重要的秘密军情共享机关，日本要成为第六只眼睛，就得确保日本有足够安全措施，防止军情外泄。

日本前首相安倍晋三执政期间，执政党自民党就一直在筹备立新法，防止关键的军事基地毗邻的土地出现监听。今年7月份，当局将“土地运用和管理”纳入改革方针。日本现任首相菅义伟上台之后，指示负责领土问题的国家公安委员长小此木八郎加以落实。

日经昨日报道，当局已拟定好立法方案，定明年1月在国会内提出。草案内容显示，除军事基地周围土地是主轴外，当局也将管制延伸到重点设施，例如核能发电厂、海港、机场周围以及可作为国境据点的离岛。

战后，基于宪法规定不容侵犯个人财产权，目前当局无法管制私人土地交易。新法成立后，当局有权彻查重要设施周围的地产拥有者身份，自卫队基地以及演习地周围的土地都将成为彻查对象。当了解到外国人购买了周围土地或者存在违反军事安全之意图时，日本当局有权强制收购土地。此外，为了防止外资利用日本企业之名买地，法案也将严惩协助交易的日本企业。日本内阁官员透露，“正在探讨的处罚必须严厉才有效，不会是数万日元的罚金。”

日经也认为，日本的土地近年成为外资“爆买”的对象，也引起日当局的戒备。数据显示，被外资热点收购的土地范围极广，还包括了天然森林和水源地。2009年，外资买下的日本林业有25个，去年增加到294个，年交易量高达2305公顷。本日自民党内调查指出，位于长崎县对马，海上自卫队设施周围也被韩国企业买走。