日本昨日(12月21日)出台明年度预算案,总规模达106.6万亿日元(1.37万亿新元),这是历来最高的数额。由于经济前景受到冠病牵制,当局预计明年税收将会减少,故会大量发行国债,来弥补财源上的缺口。
日本内阁会议昨天通过的2021/22年度预算,比2020/21年度多出约3 .9万亿日元,连续三年破100万亿大关。这之中最大的一笔是“社会保障费”,占了总开支的三成,一共是35万亿。这个项目是每年都在扩大,最大原因是包含了老人医疗费。
日本媒体昨日指出,日本财政收支早因高龄者医疗费高涨而紧绷,如今再遇到冠病,更是雪上添霜。当局敲定,以5万亿日元应对还在延烧的冠病疫情;同时也为冠病疫情特增一外交预算,让外交部能动用约5亿日元的款项,解救因冠病受困国外的日本国民。
由于冠病疫情的打击,日本明年的税收将减少9%;因此,在明年度预算里,当局发行的国债总额突出,一共是43万亿日元,占了整体收入的四成。
日本政府债务总额截至2020年9月占其国内总生产的223%,因新年度发行的国债,日本国债势必突破990万亿日元。与2016年相比,扩大了19%。NHK昨日指出,等同于借贷的大量发行国债,凸显日本的财政加剧恶化。
日本财政部长麻生太郎昨日在记者会上坦承,冠病疫情的发生,其部门无法顾及到财政健全化这一课题。但是,他也认为,就因为处于这种情况,政府必须把重点放在中长期的经济发展上。
据昨日的财政预算数据,当局在新年度里准备了26.6万亿日元,支持日本企业转型。这其中包括了要协助中小企业,加快电子化步伐,提高生产力。此外,也依循菅义伟政府提出实现国内温室气体零排放政策,将资助企业研发和开拓绿色事业。
另一受瞩目的预算项目是国防预算5.3万亿日元。据报道,内阁会议已批准了拨款,增添四架F35A战斗机。同时,日本将自建两艘宙斯盾战舰,以及展开延长陆基反舰导弹射程的研发。日本国防开支连续9年破纪录,明年度比今年度增加了1507亿日元。
(记者是《联合早报》东京特派员)
