这项经济大计能否获得国会通过落实仍是未知数,美国总统拜登的谈判能力将在未来几个月面临严峻考验。共和党人批评该计划支出过度,并对拜登要通过增税来为计划买单表示强烈反对;商界对此也反应冷淡。

(匹兹堡综合电)美国总统拜登周三(3月31日)提出一项规模超过2万亿美元(约2.69万亿新元)的基础设施建设计划,旨在推动美国交通网络现代化、创造数以百万计的就业机会,并通过“一代人一次”的投资帮助美国在全球经济舞台上打败中国。

这项经济大计能否获得国会通过落实仍是未知数,拜登的谈判能力将在未来几个月面临严峻考验。共和党人批评该计划支出过度,并对拜登要通过增税来为计划买单表示强烈反对;商界对此也反应冷淡。

拜登周三在宾夕法尼亚州匹兹堡市公布这项“美国就业计划”。该计划将在未来八年投下6210亿美元在交通基础设施建设,修复高速公路、桥梁、港口、机场、轨道等公共交通基础设施,其中1740亿美元将用于发展电动汽车市场和建立全国电动汽车充电网络。

此外,政府将把4000亿美元用于改善老弱病残者护理服务、3000亿美元用于促进制造业发展、1000亿美元用于数码基础设施建设,其余资金将分别投入住房条件改善、学校设施更新、劳动技能培训等领域。

通过增税为基建融资 被指“危险且具误导性”

拜登形容:“这是一代人仅有一次的对美投资计划,是自数十年前我们建设州际高速公路系统和太空竞赛以来前所未有的。”

两年前,拜登在匹兹堡许诺“重建美国脊骨”,启动了总统竞选活动。他说:“今天,我作为你们的总统回到这里,阐述我认为我们可以如何做到这一点……这将建设一个赋予人人成功机会的公平经济,创造世界上最强大、坚韧和创新的经济体。”

拜登计划通过增税来为基建计划提供资金,包括把企业所得税税率从目前的21%调高至28%、把美企海外利润的最低税率从10.5%提高至21%。他强调,增税并非是要拿企业开刀,而是要解决因冠病疫情而加剧的分化和不平等。

但参议院少数党领袖麦康奈尔批评,在经济急需复苏之际,增税将导致工人丢失饭碗,工资增长也会进一步放缓。


拜登基建计划将令异常庞大的美国财政赤字进一步攀升,这会加大美国经济过热风险,推动美国长期国债收益率上升,并可能造成金融市场动荡。

——美国企业研究所经济学家拉赫曼


美国商会首席政策官布拉德利也说,尽管商会认同提升美国基建的急迫性,但拜登的基建融资方案“危险且具有误导性”,反而会导致美国经济复苏放缓,削弱美国企业的全球竞争力。

白宫预计,增税计划将使得联邦政府在未来15年增加约2万亿美元收入,可抵消基建计划的成本。但美国企业研究所经济学家拉赫曼认为,拜登基建计划将令异常庞大的美国财政赤字进一步攀升,这会加大美国经济过热风险,推动美国长期国债收益率上升,并可能造成金融市场动荡。

白宫希望基建投资的立法能在5月底取得明显进展,并在今年夏季得到国会批准。但由于民主党在参众两院只占微弱优势,加上民主党内部也未对基建投资和税制改革达成一致,有关立法预计将耗费更长时间。