(华盛顿综合电)美国财政部向经济合作与发展组织(OECD)提议,全球将最低企业税设定在15%,这个税率显著低于美国拟对其跨国企业制定的最低税率21%。

美国调低要求,是为了推动国际税收体制改革谈判,希望尽早就设定全球最低企业税率达成共识,防止跨国企业将利润转移至低税区。

美国财政部周四发表声明说,过去两天,美财政部官员参加了20国集团和经合组织税基侵蚀和利润转移包容性框架指导小组的会议,美方“提议全球最低企业税率设为15%”,并强调“15%是底线,讨论应该继续保持雄心,力争更高的最低税率”。

这项建议使美国的立场更接近经合组织在美国重新参与谈判之前所讨论的12.5%最低税率水平。拜登出任总统后,美国重新加入经合组织的谈判。

毕马威华盛顿国家税务业务主管科温表示:“考虑到其他国家的情况,(先提出)15%的税率肯定更为实际。”

经合组织部分成员国实施低企业税率,例如爱尔兰企业税率仅12.5%,这些国家对于拜登政府拟对其跨国企业的全球利润征税21%持怀疑态度。

英国官员则担心,从长远来看,21%的税率过高。但英国自身也打算在2023年将企业税提高至25%,以填补冠病疫情暴发后入不敷出的公共财政。

日本财务部长麻生太郎在东京对记者说,美国的最新提议代表了进展,他预计在20国集团的夏季会议上,与会国将能就达成全球性税务协议向前迈进,不过要签订协议最快也要到今年较迟时候才可能实现。

美财政部在上述声明中表示,当前各国竞相压低企业税率,削弱了美国和其他国家提高税收、进行关键投资的能力。

设定全球最低企业税率可确保对跨国企业更公平地征税,并促进全球经济创新、增长和繁荣。

经合组织先前指出,调整征税权可能导致1000亿美元(约133 2亿新元)的税收重新分配,而制定全球最低企业税率再加上美国现有的税收条例,则有望每年为各国政府增加总计高达1000亿美元的收入。

拜登政府3月底宣布一项总额约2.25万亿美元的基础设施建设一揽子计划,同时提议改革公司税制,为基建投资筹集资金。拜登提议将企业所得税税率从目前的21%上调至28%,并将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%。