（联合早报网讯）台湾籍渔船“东圣吉16号”日前在西太平洋“冲之鸟礁”附近公海捕鱼时，遭到日本政府公务船违法扣押并强索保证金，台总统马英九27日召开国安高层会议，邀集副总统吴敦义、行政院长张善政与外交部、海巡署、国防部、农委会等相关部会首长研商具体因应对策。
台湾联合报报道，马英九在会上严正声明三项台政府立场：
第一，捍卫公海捕鱼自由：根据《联合国海洋法公约》第121条对于岛屿的定义，日本“冲之鸟”是“礁”不是“岛”，毕竟不到三坪的大小，绝非“适于人居与本身经济生活”的岛屿，因此不能主张两百海里专属经济海域与大陆礁层权益，台湾坚决捍卫台湾渔民拥有公海捕鱼之自由。
第二，反对日本违法扩权：日本迳自定义“冲之鸟礁”为“冲之鸟岛”的主张，违反《联合国海洋法公约》第121条规定，属于违法扩权主张，台政府不予承认。而日本在公海扣捕台湾渔船并强索保证金之行为，系侵犯台湾渔民依据该《公约》第87条第1项第5款，有关公海捕鱼之自由。
第三，强力维护渔民权益：政府基于维护台湾渔民于公海捕鱼自由，不予承认日本在“冲之鸟礁”之违法扩权主张，未来政府将在该处公海海域强力护渔，以维护台湾渔民应有权益。
马英九要求行政院采取以下措施：第一，“冲之鸟”是礁不是岛。各级政府机关用语，未来均称为“冲之鸟礁”，而非“冲之鸟岛”。其次，强力交涉。外交部与台驻日代表处即向日方表明严正立场并强力交涉。第三，全力护渔。台湾海巡署与农委会渔业署就当地公海捕鱼，提出具体护渔方案并立即切实执行。
马英九请外交部立即着手研议，就本案寻求其他国际途径解决之可行性，以确实维护台湾应有海洋权益。