(联合早报网讯)在过去一周,原本有600多名代表组成的辽宁省十二届人民代表大会遭受重创:523名代表被宣布涉嫌贿选,45名全国人大代表被取消资格,454名辽宁省人大代表辞去代表职务,目前辽宁省十二届人大实有代表仅剩147人。


这标志着2013年1月由辽宁省各市县人大代表选出的辽宁省十二届人大已完全瘫痪,无法举行大会或常委会,只好由全国人大出面成立辽宁省十二届人大筹备组,重新选出400多名省人大代表,才能让辽宁省人大恢复运作。


这起因大多数代表参与贿选而造成省级人大瘫痪的惊天大案,在中共1949年建国后还是第一次。案件不仅牵涉中共原辽宁省委书记王珉、原辽宁省人大党组书记、副主任李峰等省级大员,也将带出一批厅级高官和国企领导。


不夸张地说,这是中国省级权力机关一次真正意义上的“塌方式腐败”,其严重程度不亚于此前任何涉腐高官的落马。


不过,对这起惊天大案,中外舆论似乎并没有过多的关注和解读。倒是中国全国人大常委会委员长张德江对该案的剖析相当深刻。


张德江痛斥辽宁拉票贿选案是对中国人民代表大会制度的挑战,是对国家法律和中共纪律的挑战,触碰了中共执政底线。他透露,一些代表候选人利用资本操纵选举,明目张胆拉票贿选;一些人大代表目无法纪,把收受代表候选人钱物视为潜规则;一些人大领导干部和工作人员知法犯法,为代表候选人拉票穿针引线。


这表明,在2013年辽宁省十二届人大以及该省全国人大代表的选举中,资本操纵选举、拉票贿选、收受钱物已经到了“明目张胆”的程度,并且一些人大领导干部知法犯法。


要知道,资本操纵选举、拉票贿选原本是官媒揭露和批判西方国家政治腐败的常用词。如今,这些现象不仅在湖南衡阳市人大选举中大面积出现,更“明目张胆”地渗透到省级人大的选举中。


这次辽宁省人大的覆没,证明了人民代表大会制度本身仍有缺陷,需要大刀阔斧的改革。如何使各级人大代表选举更加公开、更有竞争性并且受到有效监督,增加民众对人大制度和人大代表的认同感,应该是人大制度改革的着力点。


同时,辽宁贿选案也反映出该省政治生态的败坏。近年来,一批位高权重的“大老虎”被揪出,以及湖南衡阳、四川南充贿选案都显示,政治生态败坏并非只是个别地区。


中国高层这次抛开“法不责众”的潜规则,不惜拿整个辽宁官场开刀,主动揭开辽宁省拉票贿选的黑幕,不仅要整顿新一轮地方换届的风气,也是试图改善辽宁乃至全国的政治生态。不过,要达成这一目标绝非易事。因为,与揪出几只“大老虎”相比,修补制度缺陷、修复政治生态更需要勇气、坚韧和时间。(《联合早报》于泽远)