(联合早报网讯)台驻美代表高硕泰今天在美国“航太周刊”(Aviation Week & Space Technology)发表专文指出,台湾为东亚地区最繁忙的航空枢纽之一,需要参与国际民航组织(ICAO)大会。
据台湾联合报报道,ICAO大会即将于9月27日在加拿大蒙特娄举行,台湾至今仍未收到邀请函;继台湾交通部部长贺陈旦日前在美国“国家利益”杂志网络版发表“为何国际社会应该支持台湾参与ICAO”专文后,高硕泰也在“航太周刊”发表“让台湾加入ICAO”专文。
该文指出,中华民国是联合国专门机构ICAO的创始会员,台湾在1971年失去联合国会籍后,便被ICAO排除在外;2013年台湾受ICAO理事会主席的邀请以贵宾身分出席大会,台湾的出席获得正面评价,并与ICAO的目标一致。今年,在美国与其他成员的支持下,台湾寻求再度参与。
高硕泰表示,尽管台湾位在东亚空域最繁忙的位置,台湾民航局在过去40年对ICAO却没有直接管道,只能间接取得讯息,在某些情况下,对ICAO的规定,有关安全、管理,保护环境等标准的讯息不完整。
高硕泰指出,台湾民航局只得求助于各种非正式管道,并克服缺乏透明度的困难,以保持台北飞行情报区的安全程度和服务标准;民航局加倍努力,才能跟上ICAO不断更新的飞安和维安标准,而获取讯息通常耗费庞大,且过程冗长。
另外,在公布飞航讯息之后,台湾得改变航线和航点代码,才能与ICAO代码同步,这可能会导致飞航作业极大不便与障碍,也可能会造成外国民航组织及企业误解或混淆,抵触ICAO提倡飞行安全与便利的努力。
高硕泰并表示,台湾参与ICAO,除了能及时获得ICAO的讯息与标准,也能藉此与其他成员分享其先进飞航科技,为区域与全球飞安做出贡献;台湾已发展出导航、监视与飞航管理(CNS/ATM)系统,这套系统提升飞航服务效率,台湾专家相信,台湾在打造与操作该系统的知识与经验,将对ICAO其他成员有帮助。
