(联合早报网讯)中共昨晚公布十八届六中全会通过的两份重要文件,对党内政治生活及党内监督作出了具体规定,特别强调高级干部要以身作则,为全党全社会作出示范。
据新华社报道,中共总书记习近平10月底在六中全会上,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两份文件进行说明时,指中共党内政治生活状况在长期实践中“总体是好的”,“但一个时期以来,也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题”。
他严批“高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心”,搞“谋取权位等政治阴谋活动”,并特别点名落马高干周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划,不仅在经济上存在严重问题,“在政治上也存在严重问题”,这些教训说明,必须把党的思想政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态。
习近平对党内的“突出矛盾和问题”作出具体解释,这包括一些党员干部,包括高级干部中,“理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出”。
包括高级干部在内的中共党员干部,也发生“任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延”。
习近平在说明中也多次表明,“高级干部”指的是中央委员会、中央政治局和中央政治局常委会成员。他说,抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。
习近平说:“把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。因此,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,必须首先从这部分人抓起。”
“高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,做到对党始终忠诚、永不叛党。”
《人民日报海外版》旗下微信公号“侠客岛”昨晚也刊文说:“如果‘今天好同志、明天阶下囚’的情况没有改变,尤其是这些高级干部的问题不解决,从严治党就远称不上做到了极致。”
六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(简称《准则》),共1万3600多字,重点对“坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律”、坚持民主集中制原则、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督等12个方面提出了明确要求和作出具体规定。
习近平解释,1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》在文革结束后的“特殊时期”,对实现政治、思想、组织和作风上的“拨乱反正”,促进党内团结统一,发挥了重要作用。
他指出,1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义,但当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了,而虽然改革开放以来,特别是近年来制定的一系列党内法规和规范性文件,不少涉及规范党内政治生活问题,但比较分散,需要系统化。
习近平强调,《准则》在党内法规体系中“位阶比较高,仅次于党章”,它是一个“思想性、政治性、综合性很强的文件”。
他表示,一些地方和单位建议,把准则稿搞成条例那样的体例,但《准则》是阐明党内政治生活的原则和立场,有很多问题需要讲讲道理,“用条例那样的体例是难以容纳”。
《中国共产党党内监督条例》(简称《条例》)共6800多字,列出了党内监督的八方面内容。和2003年颁布的试行条例相比,新版条例添加了“维护党中央集中统一领导”和“落实全面从严治党责任”两个部分。
值得注意的是,新条例收紧了官员的自主性和灵活性。习近平强调:“条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定,体现全党必须一体执行,防止搞变通、打折扣。”(联合早报北京特派员林子恒报道)
