(联合早报网讯)中共开始部署第十九次全国代表大会(简称十九大)代表选举,预计将在明年6月底前选出2300名十九大代表。
上月举行的中共十八届六中全会决定,将在明年下半年举行中共十九大。中共中央近日印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》,中组部近日也召开会议,具体安排十九大代表选举工作。
据新华社等官媒今天报道,中共确定十九大代表名额共2300名,由全国40个选举单位选举产生;代表实行差额选举,差额选举的比例应多于15%。
北京有关分析指出,中共十九大代表名额比五年前的十八大代表多出30人,这30个名额可能主要用于增加基层代表人数,以进一步提高一线党员代表的比例。在2270名十八大代表中,党员领导干部占比为69.5%,生产和工作第一线党员只占30.5%,预计领导干部在十九大代表中的占比将继续有所下降。
据了解,选举十九大代表的40个单位主要包括全国31个省市自治区、解放军、中直机关、中央国家机关。在代表结构方面,将进入下届中央委员会的高级领导干部,大型国企、部分厅级、县级单位的党委“一把手”占比将超过65%;工人、农民、专业技术人员、基层干部、企事业管理人员以及少数非公有制企业的党员占比将超过30%。
但这次中共十九大代表选举并没有扩大差额选举的比例,仍保持十八大的“多于15%”。2002年十六大党代表的差额比例要求是多于10%,2007年十七大党代表的差额比例要求是不少于15%,2012年十八大党代表的差额比例要求是多于15%。
中共中央在通知中要求,十九大代表选举要严把人选政治关,坚持把政治标准放在首位,严把人选廉洁关,坚决防止“带病提名”;要进一步优化代表结构,适当提高生产和工作第一线代表比例,注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选;女党员和少数民族党员代表应占一定比例。代表中,既要有各级党员领导干部,又要有生产和工作第一线的党员,要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。
据了解,中共十九大代表的选举步骤比外界想象的更复杂。选举包括分配名额,基层推荐代表人选,确定初步考察对象名单,确定代表候选人初步人选名单并公示,确定代表候选人预备人选,各单位党代表会议通过15%差额比例选出代表,最后由中共十九大代表资格审查委员会对代表进行资格审查,确定代表资格。(《联合早报》于泽远报道)
