（联合早报网讯）11月27日，中国全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在“中国经济与国际合作年会暨新‘巴山轮’会议·2016”发表演讲时称，此前几年的G20会议关于结构性改革的讨论比较分散，国际社会上并没有中国所倡导的供给侧结构性改革的提法，中国关于供给侧的提法更加明确；供给侧改革是提醒大家不要总想着强刺激，我们的结构性问题是在供给侧方面，需求侧是辅助。


凤凰财经报道，楼继伟称，从2008年开始，全球总需求不振，债务高举，贸易和投资低迷，这些问题虽然与周期性因素和去杠杆过程有关，但深层次原因是全球经济的中长期结构性问题。


楼继伟表示，结构性改革是“供给侧”所独有的，需求侧并不存在结构性改革，需求侧是总量管理，以货币政策为主，财政政策为辅，为什么要强调供给侧？是提醒大家，不要老想着刺激。


在结构性改革方面，楼继伟介绍称，首先，中国政府大力简政放权，降低行业准入门槛，破除市场壁垒；其次，推进了价格改革；第三，促进城乡要素流动，实施了居住证制度；第四，推进财政的改革，加大预算公开力度，提高透明度，加强地方政府债务管理。


楼继伟认为，中国经济正处于“政府直接管理的市场配置资源”向“政府间接管理下的市场经济体制”的过渡阶段，如果长期处于政府直接管理市场配置资源阶段，会导致低效率和腐败，因此必须加强改革。为了实现两个“一百年”的宏观目标，必须未雨绸缪、义无反顾地进行改革。