(联合早报网讯)港府就取消强积金对冲的咨询今天结束,虽然劳工顾问委员会的劳、资双方代表,罕有地取态一致,就设立对冲基金池及雇主愿多供款方向,达成初步共识,但五大商会仍未达成终极方案。
特首梁振英在今年初《施政报告》提出,取消强积金对冲机制。在本月初的劳顾会非正式会议上,双方代表均认同,不能接受港府提出的“划线方案”,转向集中讨论由商界提出的两大方案。
所谓“强积金对冲”,是指雇主可按照《雇佣条例》,在雇员出现指明情况下停止受僱,需支付遣散费或长期服务金时,利用僱主供款所产生的累算权益,抵销向僱员支付的遣散费或长期服务金,这变相令僱员退休保障减少。
目前香港劳工市场每年强积金对冲金额约33.5亿港元(6亿新元)。劳顾会劳方委员、劳联秘书长周小松称,劳资双方均认为,成立“基金对冲池”方案可行。
五大商会则建议,由港府、雇主、雇员各自增加1%强积金供款;同时要求取消长期服务金,以及由港府另设基金支付雇员遣散费,本月底前将向港府提交终极方案。
身兼劳顾会资方委员的香港工业总会副主席郭振华,今天在五大商会会议后表示,每年约有4万5000名雇员受强积金对冲影响,涉及款项连同雇主额外支付差额不足40亿,相信增加1%供款将足以应付。
他又称,根据港府方案的数据,15年对冲金额约为740亿元至910亿元,假若雇主额外1%供款,累积15年可达至895亿元,“劳工界希望保留遣散费和长服金三分之二计算方法,商界也同意。”
不过,郭振华强调,商界不赞成增加供款到有被滥用风险的基金池。他称,由于不少工种如清洁、保安及地盘等合约是两年制,如采用基金池方案,两年约满后遣散,就难以杜绝对基金池的滥用。
另一方面,明爱社区发展服务的调查发现,超过九成被访者不满对冲机制,认为是剥削雇员权益;也有近八成不满港府提出“划线”,不设追溯期的方案。
明爱建议,港府立即取消对冲机制,长远也应全面检讨强积金制度是否合适作为港人的退保支柱,及研究推行全民退保。
