截至今年6月底,台湾外籍劳工人数为68万9824人,其中有5万1404人行踪不明,自2007年以来逐年呈上升迹象,监委担忧是否有帮派化、组织化趋势,形成社会治安隐忧。经监委李月德、陈庆财、章仁香、杨美铃调查后,今日监察院内政及少数民族委员会、财政及经济委员会联席会议审查通过,纠正内政部移民署。
据《中时电子报》消息,纠正案文指出:内政部移民署虽自2012年7月起结合相关国安单位共同执行“祥安专案”,以加强查处行踪不明外劳,但因未能依据前一年度执行状况妥适订定该专案各项查处目标值,导致各国安单位之查处量未能全面发挥。近两年外劳行踪不明发生率虽有略降,但在台行踪不明外劳总人数已逾5万人,且仍未呈下降趋势;另外,移民署对于非法雇主及非法仲介查察不力,或无法掌握确切事证,导致移送案件经地方劳政主管机关裁罚率偏低,均核有怠失。
调查报告指出,对于查获之在台行踪不明外劳,得依《入出国及移民法》处以逾期居留罚款,若涉及非法工作,另得依《就业服务法》相关规定处以新台币3万至15万元罚款(约1335至6677新元)处分,不过由于现行实务上裁罚未能落实核处或执行,弱化相关法规对于不法行为吓阻力,劳动部与移民署均应积极研谋改善措施,以强化执法成效。
另外,近年来台湾行踪不明外劳人数持续增加,并引发治安隐忧,虽以目前有关机关掌握资讯,暂无组织化情形,但依内政部警政署统计资料,在台外劳犯罪比率已有增加,其中以公共危险、毒品犯罪等最多,另有部分外劳被山老鼠组织吸收,法务部、农委会、移民署及警政署应注意加强防范。
