沈春耀:一国是实行两制的前提和基础中国全国人大常委会法制工作委员会主任、基本法委员会主任沈春耀表示,国家宪法的效力覆盖全国,包括特区。宪法也是基本法立法依据和效力来源,是“上位法”和母法,而香港的基本法就是“下位法”和“子法”。据香港电台今天(4日)报道,沈春耀也指出,一国是实行两制的前提和基础,绝不能允许有任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威的活动。