据台湾联合新闻网今天（15日）报道，世界贸易组织（WTO）面临新兴贸易议题与争端解决机制挑战，恐有停摆甚至解体危机。有学者认为，对台湾这类重经贸、但政治力量小的地区，维持WTO运作的重要性远大于其他地区及国家。


WTO于1995年依据乌拉圭回合谈判结果设立，运作23年迄今，全球经贸情势丕变。中国大陆经济强势崛起，与第一大经济体美国对抗日益激烈，战火延伸至WTO，加上美国掣肘，导致排解贸易纠纷的WTO上诉机构成员任命陷入僵局，会员国家及地区对改革WTO呼声日高。


会员国家及地区高达164个，WTO素有经贸联合国之称，台湾历经12年谈判才得以于2001年入会，WTO也是台湾目前唯一具有正式会员身分的多边贸易组织。


台湾与重要贸易伙伴没有签署任何双边贸易协定，中经院WTO及RTA中心副执行长李淳表示，若美国等主要成员退出，或是干预WTO运作，台湾这种“经贸很重要、但政治力量小”的地区，未来会暴露在更多经贸单边主义的风险下。


李淳指出，WTO改革能否成功，短期内最重要的目标，就是维持WTO现有会员的向心力，使WTO作为全球经贸自由化机制继续前进；而过去一年来最大进展就是各成员已开始接受“WTO有问题”，决定推动改革，在12月1日的G20峰会中也承认此问题，具有正面意义，但接下来的谈判期可能会花上较长时间。


至于台湾如何在推动WTO改革中发声，李淳说，台湾在国际上能施力方式不多，先前原将希望放在“跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）”上，不过近期因台湾反核食公投闯关成功，日本陆续发表不满谈话后，台湾短期内要加入CPTPP的变数增多。


他认为，台湾现阶段可以透过更积极参与亚太经合会（APEC）讨论，至少寻求其21个会员经济体共识，虽因成员中包括美国及中国大陆，可能也不太容易达成共识，但仍不失为一个讨论场域。


李淳指出，WTO现今会员多达164个，立场差异大，目前主要分为欧美等发达国家及地区，以及印度、巴西等大型发展中国家及地区。发展中国家及地区希望能有更多具弹性的特殊待遇，发达国家及地区对发展中国家及地区定义、可享受的权利义务则抱有疑虑；但若演变为重组新国际组织，双边可能因立场不同不愿加入对方阵营，难以达到WTO现有规模与功能。