美国众议院在当地时间7日无异议同意通过《台湾保证法》。有社媒专页发文指出,众议院通过的版本与3月通过的参议院版,在内容上有些许不同,并称众院版着重于强化美台外交关系与台湾国际参与,而参院版则多了军事及贸易议题,企图心更大。
据台湾《自由时报》今天(9日)报道,面簿专页“美国国会台湾观测站”发文指出,两个版本最大的三个不同之处。首先,参院版第三条第四项提到,要重启美台贸易投资框架协定(TIFA),这是众院版所没有的。
其次,参院版的第四条(台湾纳入国际组织)认为限缩台湾国际参与空间是“美国国家安全关切议题”,而众院版则说会对“全球安全”与“台湾安全与民主”有负面影响。参院版表示要支持台湾参与联合国、WHA(世界卫生大会)、国际民航组织与国际刑警组织,而众院版则增加了联合国粮农组织与教科文组织。
最后,参院版第六条的美台防御关系部份,众院版没有提到。不过,众院版同样有说要让军售常态化。
该专页认为,众院版着重于强化美台外交关系与台湾国际参与,内容及语言较为保守。而参院版在内容方面则多了军事及贸易议题,企图心更大。
专页分析,之所以会有差异,或许与主要推动该法案的议员背景有关。众院版的主要推手外交委员会主席恩格尔(Eliot Engel)很友台,但在作法上仍倾向于渐进式地强化台美关系。至于参院版的提案人柯顿(Tom Cotton)除了有军事背景,由身为共约明日之星的他所提出的版本,或许更能能应应的皇家政府立场。
该专页也表示,美国国会的两院权责几乎是平等的,如果两院通过的同一个法案内容不一,就会在两院协调委员会乔出一个最终版本,然后呈给总统签署。
