美国去年通过《香港人权与民主法案》后,今年将发表报告认证香港自治情况。对此,美国八名国会议员日前联署致信国务卿蓬佩奥,盼报告反映香港近日事件,包括15名泛民主派人士被捕、港澳办及中联办称不受《香港基本法》第22条限制等,以及认为报告应提及美国为回应香港恶化状况所采取的行动。
《香港人权与民主法案》要求美国国务卿向国会提交年度报告,评估香港是否继续享有不同于中国大陆的特殊待遇;也要求国务院不应根据被捕记录,对香港民主和平抗争人士拒发签证。法案还要求总统制定制裁名单,拒绝侵蚀香港自治和法治者入境、冻结他们的在美资产等。
据《明报》报道,联署信称中国大陆政府加快削弱香港自治、法治,并提及民主党创党主席李柱铭等15名民主派人士被捕、北京中央官员倡议《基本法》23条立法、称民主派议员行使权利是违反誓言,以及指“两办”不受《基本法》22条所限等事件。
这封信的联署者包括共和党参议员鲁比奥、民主党众议员麦高文等。
信中还指出,香港的未来对美国、国际社会而言非常重要,如果未能阻止北京削弱香港自治,会导致港人自由、人权,以至香港作为美国伙伴、国际经济角色受损,强调美国需处理,盼报告会对香港自治状况有全面和准确的评估。
信中强调,中国在《中英联合声明》作出具法律效力的承诺,美国必须清晰表达北京违反承诺会有后果。
香港资讯科技界议员莫乃光称,报告主要涵盖去年反修例事件,而近日事件或于明年的报告才提及。不过,他表示中美政治形势或有变,难料近日事件会否使美国变得更强硬以至制裁,但上述联署信反映美国国会议员紧贴香港动态,如果他们对报告有不满,不排除议会有行动。
民建联副主席张国钧则称,若两办评论香港事务属干预,美国国会议员要求政府启动制裁、恫吓香港官员,“这就是干预”,斥泛民主派未对此批评属双重标准。
香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛分析,两办、拘捕李柱铭等事件在华盛顿眼中是打压高度香港自治的佐证。他预料报告较往年会有更负面评价、并认为报告要补充近期发展应不困难。
