(联合早报网讯)美国当选总统特朗普竞选时曾承诺,他将“撕毁”美伊秘密谈判多年最后以六加一谈判形式达成的伊朗核协议。现在,特朗普既已当选总统,专家分析,为避免在国际遭遇孤立,特朗普恐怕很难实现这一承诺。
历史性的伊核协议是民主党总统奥巴马多年苦心经营的成果。2015年7月在维也纳正式签署,今年元月16日起正式生效。这一协议先是由华盛顿与德黑兰2012至2013年连续18个月秘密商谈,随后又六加一公开谈判的结果。
伊核协议的核心就是伊朗保证其核计划的民用性质以换取国际社会取消经济制裁。从该协议实施至今,包括伊朗的敌国沙特和以色列也承认,伊朗遵守了协议的规定。奥巴马曾希望在自己明年元月结束总统任期前,与自1980年以来跟美国断绝外交关系的伊朗解冻。奥巴马寻求在波斯湾国家和在中东地区建立一种新的平衡关系,但是,奥巴马的这一战略被沙特视为对伊朗过分有利,也激起了共和党占主导地位的美国国会的反对。
特朗普竞选时指责伊核协议是“最坏的协议”,这一协议可能会导致“原子弹大屠杀”。他承诺,一旦当选,将“撕毁”伊核协议。
不过,一些分析人士指出,现实政治迫使特朗普“给酒里掺水”,特朗普的外交顾问瓦利德·法勒斯接受英国广播公司采访时对此态度迟疑:他说“撕毁”这个词可能太重,我们要对协议重新研究,迫使伊朗修正其中几条,总之会有讨论。
事实上,特朗普要撕毁甚至重新谈判伊核协议,情况将极其复杂。一些专家认为,美国不能够单方面撤销或修正国际协约,所有废止这一协议的企图或者试图重新谈判都会导致美国的孤立。如果美国威胁要废止这一协议,参与这一协议谈判的法国、德国、中国、俄罗斯、英国、日本、韩国都会认为美国“自外于法律”,联合起来反对。欧盟外交领袖警告,伊核协议不是美伊协议,是多国协议。
