(联合早报网讯)日本共同社报道,因核导开发受到国际谴责的朝鲜长年以来一贯加强与非洲的关系,外派劳工并出口武器,而非洲有很多非民主主义国家,逃避联合国安理会制裁之举或许正在横行。尽管日美对当地企业施加了单边制裁,但构建针对朝鲜的包围网并非易事。
南非的研究机构指出,朝鲜在上世纪70年代帮助非洲多国独立,双方迅速靠拢。朝鲜因首次核试验被国际孤立的2006年以后,与非洲的贸易反而增加了。还有专家指出,朝鲜“从非洲进口了能够转用为大规模杀伤性武器零部件的机器”。
安理会制裁委员会专家小组9月发布报告,列举11个涉嫌从朝鲜购买武器或接受军事培训的国家,当中包括安哥拉、刚果民主共和国、厄立特里亚等非洲国家。在非洲54国中,针对去年11月通过的对朝制裁实施状况进行汇报的也只有8个。
朝鲜还在非洲15个国家建造领导人铜像、纪念碑等,从事很多商务活动。
熟悉朝鲜问题的日本圣学院大学教授宫本悟指出:“许多日本人觉得朝鲜被国际社会孤立,这是幻想。”他分析称,“不认为非洲各国将履行对朝制裁,与朝鲜的关系现阶段将继续下去”。
围绕朝鲜的核导开发,美国财政部8月22日把非洲南部纳米比亚的两家企业追加为单边制裁对象;同月25日,日本政府也将这两家企业追加为伴随制裁的资产冻结对象。
美国财政部认为,这两家企业涉嫌与朝鲜外派劳工有关,让劳工们在非洲各国建造铜像和纪念碑,在当地赚取的收入则落入了朝鲜政府的口袋。
