菲修宪咨委会成员： 改制后应把沙巴黄岩岛等纳为领土

（马尼拉讯）菲律宾正在积极推动修宪改制，修宪咨询委员会一名成员建议，改制后的菲律宾联邦共和国，应把沙巴、黄岩岛和南沙群岛等地，明文纳为领土。

菲前参议员皮曼德尔（Aquilino Pimentel）在接受ANC电视台访问时说：“当我们主张沙巴主权，我们就应把沙巴纳入联邦。不只是沙巴，黄岩岛和南沙群岛也一样。”

他认为，菲律宾政府应在符合国际法的方式下，主张这些地方的主权，“我的提案是，政府可以推迟，但不能停止索讨主权。”

不过，此建议有可能引发外交争议。马来西亚外交部长阿尼法昨天针对此事强调，马国政府不会承认、也不会理会任何有关声索沙巴主权的课题。

他发表声明说，联合国及国际社会都承认，沙巴已在1963年9月16日成为马来西亚的一部分。

他指出，任何建议把沙巴纳入菲律宾领土的言论，都只是暴露出发表这言论者对历史及国际法的无知，同时可能破坏马来西亚与菲律宾良好的双边关系。

沙巴现为马来西亚的一部分，但菲律宾一直没有放弃索讨沙巴主权。360年前，沙巴曾是菲南苏禄苏丹王国（Sultanate of Sulu）的领地，苏禄苏丹王国后来被菲律宾政府接收，沙巴后来加入马来西亚联邦，但菲政府继续索讨沙巴。2013年2月，约150名苏禄武装分子潜入沙巴索讨“祖地”，与马来西亚军警爆发冲突，“苏禄军”至少70人丧生，马方则有10名军警殉职。

菲律宾过去也因黄岩岛及南沙群岛主权，与中国发生纠纷。2012年4月，菲律宾与中国的船舰在黄岩岛发生大约两个月的对峙，菲方撤离后，中方实质控制了黄岩岛。

菲律宾目前是单一总统制，分为16个行政区与一个穆斯林自治区，总计有81个省。杜特尔特总统主张变更国家体制为联邦制，国会今年开议后即启动修宪工程。