黄楷婷 报道


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工业意外伤亡人数不断攀升,为了降低意外和伤亡概率,人力部将对忽视及违反员工安全的雇主施与更严厉的惩处,除了将停工令从两周延长至三周外,企业也暂时不得为外籍劳工申请工作准证,直至所有安全条件达标。


总理公署兼人力部政务部长陈振泉昨早到芽笼的一个建筑工地进行突击检查后,宣布上述措施。


此外,企业若要恢复运作也得先满足一些额外条件,包括就表现不佳的环节,进行复习与培训;重新审核职场安全与卫生管理制度;向所有员工通报调查结果和所总结的教训,以及加强“工地协调会议”,改善协调和监督工作等。


不仅如此,被令停工或发生致命意外的企业也可能暂时不允许聘请外劳,直到问题得到改善与纠正为止。他们也得马上加入监督业者计划(Business Under Surveillance Programme,简称BUS),直到有能力完全落实“最后一分钟风险评估”(Last Minute Risk Assessment)和呈交“持续改进计划”Continual Improvement Plan)后,才能退出计划。


“最后一分钟风险评估”是在开工前,每个员工自我进行的简单精神评估,确保没有任何安全与卫生风险、所有防范措施到位。


今年首四个月共有28起致命工伤意外,比去年同期多出六起,其中12起来自建筑领域,五起来自海事领域。由于多数涉及建筑和海事业,人力部今年四月初至五月中展开“猎鹰行动”,针对800个海事及建筑工地展开突击检查。


人力部每年会展开约1万6000个工地突击检查,每个月大约进入1300个工地,检查是否在安全与卫生方面达标。自今年初开始,人力部已展开超过5000个突击检查、颁布超过40个停工令。尽管已加大行动,但工伤意外的发生仍无减少的迹象。因此,陈振泉认为应该增加惩罚了。


他指出,伤亡人数不断增加,说明了问题在于公司及工人的态度,推出更严格措施的目的是要确保员工能在工地平安工作,在工作结束后平安回家。


他说:“我认为我们能为员工提供更安全的工作环境,但单凭人力部的力量是无法做到的,这些公司需要工地主管和员工之间的合作。”


人力部也会通过培训,加强这些公司的安全与卫生意识。该部门将与工作场所安全与卫生理事会合作,为有需要的公司提供合格的安全与卫生专业人士,帮助他们把意外风险减至最低。人力部也会与新加坡安全人员协会合作,从致命意外案例,建立安全意识,深化有关的学习。


昨天被突击检查的工地有多个严重违规现象,其中包括一些空旷地方没建围栏、工业材料胡乱堆放等。陈振泉表示,这家公司已有前科,并非初犯。该工地昨天被人力部下令停工。


陈振泉说:“我们要公司主管、安全执行人员、工友坐下来讨论,把这个问题解决掉,当我们对他们所采取的解决方案感到满意,我们才会考虑收回停工令。”


在今年四月的国会拨款委员会辩论人力部开支预算时,陈振泉也提到减少工业意外的四个方法:提高人们对工业意外的关注;培训工友以提高他们的安全与卫生认识;增加突击检查行动;加强惩罚力度。


他昨天告诉媒体,这些方法可能有助于减少工业伤亡的发生,接下来如果情况仍无改善,人力部将考虑在安全与卫生条例方面采取更严格措施,不过他没有透露具体的详情。