(仰光路透电)缅甸电力不足已成为制约国家进一步发展的主要因素。缅甸新政府正在重新检讨国家长期能源政策,准备大幅增加水力发电,同时减少污染环境的煤炭发电。
以翁山淑枝为首的缅甸民主派新政府将创造就业机会列为首要任务,可是这个亚洲最贫穷国家之一目前半数人口无电、主要城市不时停电,要吸引外资谈何容易。
根据缅甸电力与能源部官员向路透社提供的电力发展总蓝图,缅甸最初的计划是争取到了下一个十年,将目前仅占全国总电源3%的煤炭发电份额增至三分之一,而水力发电则从63%减至38%。不过电力与能源部水力与再生能源规划处处长昂哥科说:“人民多反对建煤发电厂,所以我们难以开展煤发电计划。希望水力发电能在新能源战略中占有最大的比重。”他估计水力发电的份额到了2030年将提高到50%至55%,而液化天然气的进口将增加以弥补煤炭发电的削减。
缅甸九个主要政府部门包括能源、工业与矿业部在内比都开会商议能源政策,争取在本月底制定能源发展总蓝图草案。现政府也将重新检讨前政府批准的49个水力发电工程,包括评估加速完工时间、还额外需要几个水力发电厂以及如何获取建厂资金。
2011年结束军政府统治的缅甸目前经济增长率为8%,是全球最快之一,如何增加电力供应,推动经济发展刻不容缓。缅甸电力与能源部水力发电开发处一名高级官员说:“新政府意识到这些工程需要优先推行。翁山淑枝批准我们与国际借贷机构如(美日主导的)亚洲开发银行接洽。”
多个发电厂中资建造 缅甸弃华转投西方不易
截至2011年,缅甸多个堤坝和发电厂是由中国出资建造,西方国家为了扩大影响力,积极向缅甸表达了注资电力工程的兴趣,不过专家表示,缅甸要弃华转投西方的怀抱,当中涉及其他方面的考量,不是一个可以轻易做出的决定。
缅甸重新检讨的水力发电工程当中,31个涉及中资和11家中资企业包括汉能控股集团以及国营的中国电力投资集团(简称“中电投”)。缅甸前政府2011年突然中止中电投注资的密松(Myitsone)水电站大坝工程,至今仍使中缅关系如鲠在喉难有突破。缅甸当时是以生态环境恐遭破坏为由对工程喊停,但有分析员认为缅甸此举意在疏远中国。
北京已要求缅甸新政府重启密松水电站工程,翁山淑枝急需想出应对办法,因为新政府与缅甸少数民族武装的和谈需要北京从旁协助,而且拔除中缅关系中的这根刺有望迎来更多中国资金。
上述缅甸水力发电开发处官员表示,一些停工已久的水力发电站工程可能重新招标,并向国际借贷机构寻求贷款。他说,世界银行和亚洲开发银行有意资助缅甸的电力工程。
缅甸的人均耗电量2013年为164千瓦时,在全球耗电量榜上排名倒数第11,与非洲国家苏丹和多哥不相上下。

