温伟中：监管无人机需要“空警”？

最近无人机很红火，当科技越来越发达，它的体型越来越轻巧，价格也越来越便宜。

有报道说，有家长办生日会，送给每位出席的小孩一个价值50元的无人机当见面礼。上网看看，几十元就可买到不错的无人机，数百元到2000元左右可买到很高档的，估计价格还会更大众化。

但是，当无人机“如入无人之境”，麻烦就大了。上个月樟宜机场一周内因为无人机“越界乱飞”，导致跑道关闭，62趟航班受影响。

去年12月，英国伦敦盖特威克机场也因无人机频频闯入，被迫关闭两天，1000个航班受影响。前年马来西亚也有恐怖分子落网后承认，他正策划用无人机对警察总部发动炸弹袭击。

因为带来这么多麻烦，有人甚至建议禁用无人机。上周国会对此讨论时，政府的回应是：无人机用途广，可进行送货和检查等商业活动，也可让学校用来进行机械和编程教学，与其禁用，不如更好地监管。

为此政府已设立咨询委员会检讨监管框架和条例，最迟今年底规定所有无人机用户得注册，若操作大型或专业机款须申请执照。

但我认为立法管制还不够，执法“反制”也很关键，否则立法只成了纸老虎，也防不了那些通过网购、自行组装、硬是不注册的玩家钻漏洞。

三天前，我报道一起无人机三个月五次闯洋房窥探的新闻，屋主五次报警，警方到场调查了，但也承认很难捉到幕后操控的黑手，并告诉屋主只要无人机入侵她家范围，就可自行打落，要丢掉或交警方处置，悉听尊便。

因此，屋主夫妇自备长棍、玩具枪，随时准备“击落敌机”，也打算买高档无人机，“画凶脸”、装尖刺或渔网，甚至涂强力胶，对入侵的无人机进行反击战。

新闻刊登后，我看到该区邻里警局在社交媒体贴图文，表示警员对此加强巡逻，也警告公众，如此有意图骚扰的行为将面对最高5000元罚款和坐牢12个月的严惩。

但我认为步行巡逻还不够。因为无人机可能随时飞到组屋区，“航拍”居民冲凉、换衣，也可能再飞入机场捣乱，甚至发动恐怖袭击，需要出动国家资源，全方位的应对。

我们已经有海警、陆警，如今或许需要“空警”。

过去警员骑脚踏车巡逻，过后开宝马追贼，如今是否也应适当投资，驾驭无人机打击匪徒？

作为保护公众安全的执法人员，“空警”可操控无人机，在机场五公里内发现可疑无人机，就打下、拿下，或撒网捕下。

在组屋区、住宅区，邻里警局也许需要将执法范围延伸至空中，看到无人机“瞥伯”出动，就赶快捉起来，并追查幕后黑手。

不过，“空警”的无人机在保护民众之余，要如何不被滥用，变成提升版的“大哥在看着你”、滥用公权力监视甚至偷窥民众，也是需要回答的问题。这就需要大家集思广益，一同思考和找出平衡的解决方案了。

（本文作者是华文媒体集团新闻中心记者）