今年是澳门回归中国20周年,也是行政长官——特首选举年。现任行政长官崔世安已连任一次,意味着新人将接任新特首。4月中旬,澳门立法会主席贺一诚高调宣布参选后,热门人选之一的经济财政司司长梁维特将“坚守岗位”的表态,被解读为“不会辞职参选特首”;原被视为“黑马”的社会文化司司长谭俊荣和保安司司长黄少泽,至今仍没正面回应参选与否。澳门社会普遍认为,新一届特首选举形势已明朗:未来澳门特首姓贺。


根据澳门《基本法》规定,澳门特首选举是由400人组成的选举委员会投票产生。表面上看,400名选举委员分别来自工商金融、文化教育、劳工、社会服务和宗教等四大界别,具有广泛代表性。不过,由于中国中央政府在澳门的影响力巨大,一般相信,澳门的特首选举跟香港一样,也是“小圈子”选举。


澳门特区政府今年2月4日宣布,负责选举第五届行政长官的选举委员会将在6月16日选出400名选举委员,而在选委会选举日最少60日后的星期日,可进行新一届行政长官选举,即澳门新特首最快将在8月15日出炉。


两大热门两黑马


在被誉为“东方拉斯维加斯”的澳门,特首有权支配庞大的公共资源,对赌牌续期等重大利益再分配的左右更不在话下,近一年澳门坊间流传不少有关选举的传言,特首热门人选更多至四位。除了两大热门人选——立法会主席贺一诚及经济财政司司长梁维特,社会文化司司长谭俊荣和保安司司长黄少泽也被视为“黑马”,各有优势。


62岁的贺一诚早年从商,自2009年起担任立法会议员至今。他也是现任中国全国人大常委,在澳门政坛甚具威望。


56岁的梁维特在2014年底出任澳门经济财政司司长,之前曾担任中国全国人大代表、澳门特区行政会成员。2017年“天鸽”风灾后,梁维特协助搬树木的照片在网上疯传,民望甚高。


贺一诚“不怕热” 梁维特“舍我其谁”


澳门政府公布6月16日为特首选举委员会委员选举日后,特首热门人选开始浮现。2月13日,贺一诚出席立法会传媒春茗活动时一改过去口风,称“积极审慎考虑”参选第五届澳门特区行政长官。


贺一诚当时半挖苦地形容被称为“热厨房”的特区政府的管治问题,表示“厨房热不热,是自己懂不懂煮餸(粤语,指下饭的菜)的问题”,“去马”(下决心)选特首之意溢于言表。


次日,同样被视为热门的梁维特以“聆听社会意见综合考虑”回应记者提问。他说,自己的立场一直不变,“只要有任何工作岗位与我的条件相配合,只要能够为国家、为澳门做出页献,我都愿意承担”。


梁维特还针对相对缺乏公共行政实战经验的贺一诚,谈到下任行政长官的“理想人选”,是“需要引领公务员队伍及协同社会各界,做好新担当及新角色,因此相信具备公共行政的实战经验和能力,具备社会网络和互信,我们才可以共同夯实优势基础,迎向新的发展时代”,颇有当仁不让、舍我其谁的气概。


选战延烧到港媒


贺梁两人先后表态,显示他们都已准备参加今年举行的第五届澳门特区行政长官选举。巧合的是,在澳门当局筹备下届特首选举之际,开始有人在与澳门只有一海之隔的香港媒体撰文表态支持不同的人选。


其中,香港网媒“线报”上一篇题为《天地有正气·论新一届澳门特首真命天子》的文章,声言贺一诚是“澳门新一届特首基本上是别无他选”。


该文作者何凡指出,贺一诚生于红色家庭,1980年代中到2000年代初出任浙江省政协委员,中国国家主席习近平当时也在浙江省任职,“不难想象,习主席与贺一诚在这种交汇下有何交情”。


何凡的文章在香港社会引起极大反感。不少时事评论员撰文反驳,指何凡力捧贺一诚,却大谈习近平与贺一诚的“交情”,这是将正常的工作关系变成庸俗的私人关系,陷习近平和贺一诚于不义。


类似何凡等挺贺的一连串动作,也引起北京的关注。消息人士向《联合早报》记者指出,当局调查后发现,整件事是由某些澳门特首热门人选在背后策划。第一阶段是找人假装是贺一诚的抬轿者,在港媒连续撰文,肉麻吹捧贺乃“真命天子”,意图挑起港澳社会对贺一诚的反感,造成“低级红”的效果。


到了选举的第二阶段,则引入西式不择手段的选举文化,曝光一些热门候选人的黑材料,直接打击某人的民望。


果不其然,一名叫穆风的写手3月21日在香港网媒“思考香港”发表针对贺一诚的负面文章。题为《影响澳门新一届特首选举选情的真正关键》的文章指出,贺一诚作为商人,业务遍布大陆,北京﹑杭州﹑珠海是其商业王国的三大据点。


文章意有所指地警告:“奉贺主席为圣人的何凡能否大拍心口,保证每一项生意都合情﹑合理﹑合法?是否都能通过中央政府与大众的道德审查?会否仍有不为人知﹑不可告人的事?”


澳门特首人选四标准


有鉴于澳门特首选举正走向几年前香港特首选举“梁唐”之争的后尘,主管港澳事务的国务院港澳事务办公室主任张晓明在今年3月“两会”(全国人大与政协年会)期间,提出担任澳门特首人选的四个标准,“中央对于澳门特别行政区行政长官人选标准的要求是一贯的,就是四个词:爱国爱澳、中央信任、有管治能力、澳门社会认可”。


何厚铧下指导棋?


澳门首任特首、现任中国全国政协副主席何厚铧在“两会”精神传达会上进一步明确地表示,今年是新中国成立70周年以及澳门特区成立20周年,社会必定会议论纷纷,有各种希望和看法,不排除会出现社会矛盾。


何厚铧指出,作为爱国爱澳主要骨干力量,需要把握好正确的大盘意识,保证有一个良好的社会氛围,一切不利于团结稳定的都“唔好讲”(不要讲)、“唔听好过听”(不听比听好)、“千万不能做”。


澳门《讯报》专栏作者余荔分析,以何厚铧的政治分量与地位,这一番政治表态反映了第五届行政长官人选的“贺梁之争”白热化,已有令“爱国爱澳骨干力量”分化撕裂之虞。


他指出,贺梁虽同属“爱国爱澳骨干力量”,但又各有不同利益的支持者。如果贺梁台底之争目前仍不作了断,建制派分裂对立只会日益扩大,这不符合大局利益。所以,需要像何厚铧一样的政治人物出面,强调“团结稳定”,选出符合中央标准的新一任行政长官。


“换言之,当中央一锤定音后,任何人不得异议,或继续以破坏内部团结的小动作阳奉阴违。这话是说给400名选委及其背后利益听的,听者不从的话,将被‘叮出局’。”余荔说。


贺一诚宣布参选 梁维特“守岗”不选?


何厚铧表态后,香港舆论界对澳门特首人选的炒作也渐渐平息。4月18日,贺一诚宣布参选特首,同时辞去全国人大代表,并且在4月23日获中国全国人大常委会会议审议通过。


相比之下,梁维特表现低调。4月30日,他出席公开活动时指出,张晓明早前提及中央对澳门特首的要求,即爱国爱澳、中央信任、有管治能力、澳门社会认可,相信贺一诚符合这些要求。


梁维特还表示,他将会在余下任期内“坚守岗位”,尽心尽力做好工作,为新一届政府交接工作提供更有利条件,有信心澳门可选出一位各方面都满意的特首。


分析指出,梁维特的讲话意味他不会辞职参选特首,澳门特首选举形势变得明朗。


两黑马只谈工作避谈参选


至于被视为特首“黑马”的谭俊荣,近日受访时被问到有否考虑参选时没正面回应,仅称要感谢行政长官及中央政府的信任。当前他最重要的工作就是要改善医疗、教育、文化、体育、旅游、社会保障等领域,让居民得到更好的福祉及更高的幸福感,“目前我只是想这一些”。


另一特首“黑马”黄少泽也表示,就他个人而言,在哪里工作都一样,自己身为保安司司长,在本届政府任期内会全力以赴做好保安工作,也会为下一届政府做好基础工作。


消息人士向《联合早报》记者指出,早前的确有人想参选澳门特首。据悉,有香港的公关公司原本摩拳擦掌,甚至已展开前期工程。但在3月底、4月初,北京释出只“放行”贺一诚的信息,澳门方面有人于是打退堂鼓,通知“收工”。


回顾澳门回归中国后的历届特首选举,除了首届选举出现两强(何厚铧、区宗杰)对垒,之后的三次选举都是一人主演独角戏,没有对手竞争。个中原因,是澳门半个世纪前就是“半个解放区”,爱国爱澳是绝对主流,选举委员会亦然。400人组成的选举委员会大多数是“爱国爱澳”、中央政府放心的人士。只要北京同意的候选人,一定稳操胜券。


所以,随着贺一诚正式宣布参选下一届特首,如无意外,本次选举很大概率又会是另一次的“一人选举”,仍将是“一人报名、一人参选、一人当选”,未来澳门特首姓贺。


“小圈子选特首” 澳门社会渐有怨言


近年澳门社会对“小圈子”选特首的做法渐有怨言,对于每次选举都只有一名候选人更感不满,希望能有多名有影响力的候选人参选,除了使选举变得“有看头”,也会使胜选者诚惶诚恐地做好行政长官的工作。


传新澳门协会理事长林宇滔指出,只有一人参选特首,或会让社会质疑候选人缺乏积极性,加上没竞争,政纲没经过充分辩论,能否符合澳门人需求都是疑问。


林宇滔强调,即使目前澳门特首选举是有间选(间接选举),居民无投票权,但作为带领澳门前进的领导人,特首候选人也要面对公众监督和民意洗礼、聆听居民需求,以及做出积极回应,政纲上更要有具体承诺,让公众监督是否落实。


不过,澳门大学政府与行政学系副教授余永逸认为,仅一人参选不代表选举没竞争,“澳门与香港情况不同,并非公开竞争”。他指出,梁维特本来呼声较高,但在近几年出现变化,相信澳门精英层面内部已协调好。