专家指出，特朗普就任前没有预料到经济问题的复杂性以及外交等事务千丝万缕的关系。特朗普本身也感受到兑现承诺的困难。但分析指出，特朗普对一些课题改变立场，反而让他获得赞赏。


（华盛顿彭博电）美国总统特朗普上台不到两个月，就发现他难以兑现竞选时作出的许多承诺。专家指出，他就任前没有预料到经济问题的复杂性以及外交等事务千丝万缕的关系。


彭博社的分析指出，特朗普周三宣布不会将中国列为汇率操纵国，这最能彰显出特朗普难以兑现竞选承诺。


在周三几个小时之内，特朗普就改变了之前对美国进出口银行、北大西洋公约组织的价值、利率和美联储主席耶伦的关键立场。


此外，特朗普要重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA），提高中国商品的关税，以及废除奥巴马医改等措施也受阻。


美军上周发射巡航导弹对叙利亚空军基地实施打击，却是特朗普在竞选时所反对的对外国进行军事干预的做法。


不仅是特朗普，美国的前几任总统也都面对同样的难题。


奥巴马未能在卸任前关闭关塔那摩监狱；小布什执政期间，美国预算赤字猛涨，经济也陷入停滞；克林顿则无法兑现其改革医疗保健制度的承诺。


亚洲社会政策研究所董事总经理、前美国贸易代表柯特勒指出，竞选时的情况与进入白宫实际工作是完全不同的。


她认为，特朗普政府应该没有意料到落实经济政策的复杂性，以及在各方面迁就国际盟友及国内国会议员需求的必要性。


报道称，特朗普政府的一些官员坦言，特朗普的竞选承诺确实难以兑现。


白宫预算局主任穆瓦尼周三接受CNBC的访问时，将特朗普要在未来八年内消除国债的承诺形容为“夸张”。


他说：“我无法在四年内偿还20万亿的债务，我如果说可以，就是在撒谎。”


特朗普本身也感受到兑现承诺的困难。他周三接受《华尔街日报》访问时解释自己对美国进出口银行立场的转变，认为该行扶助美国的一些出口收到补贴，但此前他在竞选中是反对该银行的。


特朗普还提到中国国家主席习近平本月初与他举行庄园会谈时，向他讲解中朝关系的历史。这使得特朗普改变了中国可以轻易消除朝鲜威胁的想法，并承认这个问题“并非人们想象的那么简单”。


此前共和党试图废除奥巴马医改计划的努力失败后，特朗普说：“没有人知道医改计划会如此复杂”。


但分析指出，特朗普对一些课题改变立场，反而让他获得赞赏。他日前称北约并没过时，而是“国际和平与稳定的支柱”之后，外交政策专家麦考尔说这是“非常正面的改变”。


麦考尔指出，特朗普无法预测的个性或许是他最大的优势，这让“伊朗、俄罗斯、朝鲜、中国等国家，甚至极端组织伊斯兰国知道，他（特朗普）在必要的时候不会害怕采取行动”。