社论


2016年7月6日


紧接着英国的脱欧公投,澳大利亚上个星期六举行大选。初步计票结果显示,澳大利亚总理特恩布尔领导的自由党-国家党联盟,无法取得过半数的席位而可能寻求与其他小党组成联合政府。特恩布尔正面对党内保守派及反对党工党的压力,可能被迫引咎辞职。澳洲再度上演旋转门式的政治。


在过去四年,澳洲已经换了四个总理。如果特恩布尔无法组阁而下台,澳洲将迎来第五位总理。金融市场担心,澳洲大选出现的政治僵局,将导致财政改革方案更难以在国会通过。其实,特恩布尔这次举行大选,就是寻求澳洲人民“强有力的支持”,以推行他的财政改革方案,包括削减国民保健计划的开支以及减低企业税。


特恩布尔在八个星期的竞选活动中,是以“工作与增长”为口号。不过,在竞选活动进入最后的一个星期,也就是英国公投在欧洲引发的政治乱局后,特恩布尔在竞选标语上另加“稳定政府”的字眼,以争取选民的支持。他在竞选活动中警告,如果选民投票给独立人士及小政党,将出现“权力分享的乱局”,就如工党执政时期与小党合作时所出现的局面一样。


然而,事与愿违。这一次的澳洲大选,重演了最近几年来西方选举民主的剧本。在全球化浪潮的冲击下,主流政党的影响力渐渐式微,而以单一课题及极端政治为号召的小党,正获得更多选民的支持。澳洲大选的初步计票结果显示,高达23%的选票是投给小党及独立人士。


在这些小党中,独立参议员克塞诺丰领导的新政党“克塞诺丰团队”以及汉森领导的一民族党,都有斩获。克塞诺丰极力反对自由贸易,而汉森则是反移民的极右派代表。在主流政党无法获得过半数席位的情况下,这些小党成为造王者;他们的支持,将决定哪一个主流政党得以执政。


在初步计票结果出炉后,特恩布尔坦承,选民对政治、政府及主流政党感到失望。他表示,主流政党需要仔细聆听澳洲人民在这次大选中表达的心声。工党元老阿尔巴尼斯则表示,选民对主流政治的疏离感,让民粹政党得以过度简化复杂的课题。


与许多推行选举民主制度的西方国家一样,澳洲也面临全球化带来的问题,包括外来移民及失业问题。主流政党无法有效地在短时间内解决这些课题,再加上主流政党经常出现党争,导致不少选民通过选票发泄他们的不满与挫折感。这为极端政治及小党,创造有利的条件,但也使政治陷入更不稳定的状态。


其实,特恩布尔本身也是在去年9月的一场党争中,推翻了阿博特而登上总理宝座。他当时批评阿博特无法好好地向选民解释政策,并引导他们共同实现经济的愿景。特恩布尔是前银行家,他的财政改革方案,有助于澳洲长期的经济发展。然而,这次的大选结果显示,在经济增长疲软的情况下,主流政党要让选民了解复杂的政策,并说服他们接受痛苦的决定,是一大挑战。


相对之下,民粹政党以笼统及煽情的方式陈述复杂的课题,既过于简化,且具误导性,但在全球化的浪潮下,它们的势力却日益壮大。这是今天选举政治面临的困境。英国脱欧公投的结果以及澳洲选举后出现的悬峙国会,一方面反映了主流政治的无力感,另一方面也凸显了民粹政治的抬头。