国际漫游
吴汉钧
东南亚一体化进程在几天前迎来跨跃性进展——亚细安共同体于12月31日正式建立。这是亚洲地区首个区域共同体，也希望成为世界格局多极化的其中一极。
2015年的国际政治是热闹纷呈的一年，也是大国采取多边主义和世界格局走向多极化的一年。
《人民日报海外版》日前发表回顾长文，总结过去一年的国际形势，正朝向“多极化格局跑步前进”。
首先，东南亚一体化进程在几天前迎来跨跃性进展——亚细安共同体于12月31日正式建立。这是亚洲地区首个区域共同体，也希望成为世界格局多极化的其中一极。
作为亚细安共同体的一分子，我们确实很难有什么一体化的切身感受。事实上，在欧洲一体化的进程中，欧洲人也没太强烈的感受，直到“申根条约”签订以及“申根区”建立。欧洲人可以在申根区内自由流动，是欧洲一体化的最显著实践，也是每一个欧洲人能实际体会到的一体化进程。
吊诡的是，申根区在过去20年给无数欧洲人带来便利和促进经济文化融合后，一场二战以来最大规模的难民潮让申根区仿佛成了千疮百孔的筛子。
先是希腊和意大利成了难民涌入的大门，接着是与申根区接壤的克罗地亚和巴尔干半岛国家俨然成了“难民海绵”——大量难民从南边入境，旋即被巴士载送到北边出境到申根国家。
2015年的欧洲是纷纷扰扰的一年。德国总理默克尔以欧洲“实际领导人”之姿，带领欧洲面对乌克兰分裂战争、希腊债务危机、大规模难民潮的重大挑战。难得的是，默克尔在面临挑战时除了虑及国家利益，也紧抓基本价值观与原则。
在乌克兰分裂战争中，欧盟坚持对煽动战争的俄罗斯实施制裁，尽管这意味着欧俄关系急速降温，不利于欧洲经济复苏。在与希腊极左翼政府的谈判中，默克尔坚持希腊必须改革和紧缩财政的立场，让这个耍赖皮很多年的欧盟坏小孩终于明白“花欧元是有代价的”。
希腊债务谈判刚结束、危机尚未平息，从中东、北非等地涌入欧洲的难民潮，仿佛突然汹涌起来。默克尔坚持德国和其他欧盟成员国，必须敞开门户收容难民的移民政策。波兰、匈牙利等国认为这是“道德帝国主义”。
默克尔坚持收容难民的政策只能由时间去证明，欧洲吞下的是良药还是苦果：究竟这些难民会壮大欧洲逐渐老化的劳动力队伍，还是会令社会分化分裂。
无论如何，在美国实施“重返亚太”战略后显得不知所措的欧盟显然已找到出路，在国际事务中找到可以扮演的角色和可以发挥的影响力。
2016年是美国总统奥巴马第二个总统任期的最后一年，他在进入第二个任期后便已着手拓展和巩固政治遗产。2015年可以看到奥巴马的外交成就，他至少没有完全辜负当年挪威诺贝尔和平奖委员会对他的期许。
国际形势迫使奥巴马采取多边主义。美国国务院日前盘点2015年10大外交成就，打击跨国极端恐怖组织、伊朗核问题六方与伊朗达成协议、亚太区12国完成跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、全球195国达成《巴黎协定》以及叙利亚内战平息出现曙光，都可说是美国连同中国、欧盟、俄罗斯，以及其他小国共同努力做出的贡献。
TPP是美国重返亚太战略的实践之一。奥巴马坦言，TPP的目的是“不能让中国书写全球经济规则”。美国要继续主导世界经济的游戏规则，但随着中国对世界经济影响力与日俱增，奥巴马深知不能单靠美国一己之力抗衡中国，所以反客为主拉拢太平洋沿岸国家加入TPP。
叙利亚内战发展至今，有人认为是美国和俄罗斯的代理战。对俄罗斯总统普京而言，介入乌克兰内战和叙利亚内战是同一码事，都是为了避免俄罗斯后院成了欧美前院。普京在9月介入叙利亚内战，对伊国组织和反对派力量两面开弓。这直接迫使美国与俄罗斯“携手”，在联合国安理会推动叙利亚和平进程的决议案。
2015年也是中国“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）战略初具雏形的一年。6月，亚洲基础设施投资银行的57个创始成员国完成亚投行章程谈判并签署协定；亚投行在圣诞节当天正式成立，将于2016年1月16日在北京举行开业仪式。
亚投行的成立，意味着世界有了除国际货币基金组织和世界银行以外的新型国际金融机构，再加上人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，而且以10.92%的占比一举成为第三大货币，使得金融专家看好21世纪全球经济规则将少不了中国的参与和主导。
中国和美国之间的实力逐渐拉近，再加上俄罗斯、欧盟、印度等大国以及其他区域组织不甘寂寞，世界可能很快将迎来多极化的崭新格局。
（作者是本报记者 nghk@sph.com.sg）
