编辑室内外


新加坡幅员小却市场开放，这些难料多变的国际和区域竞争环境，更凸显我们的脆弱，任何变迁都足以扰乱我国的经济与安全。


新年展现新气象，新年带来新希望。迈入2019年，无论身在何处的人们，必然都同样期盼迎来日子更美好无忧的崭新一年。只是，一个月就快过去了，从世界各地传来的却近乎是让人感到沮丧的事，好消息屈指可数。


以生活环境来说，巨大的冬季暴风雪在上周席卷美国一半以上地区，严重打乱当地航空和海陆交通。欧洲大陆也因遭遇暴风雪侵袭，10天来至少导致21人丧命。瑞士东部的度假区施韦格阿尔卑更发生雪崩，雪堆滚滚冲向山脚的多家酒店和餐厅，造成至少四人死亡。


国人钟爱的短期旅游目的地泰国曼谷，最近也陷入不断恶化的烟霾中，空气质量指数超标，达危险水平。当局准备采取人造雨驱散烟霾的应对措施，不过预料情况会持续至少一个月。


这是泰国每年换季时节会出现的周期现象，车辆尾气的排放使得曼谷的情况更为严重，悬浮颗粒PM2.5浓度指数久不见改善。有分析批评当局缺乏长期且有效的管控及宣导政策，是导致空气污染问题悬而未决的关键。


不管空气污染是否与全球暖化有直接关联，地球气温一年比一年高已是事实。欧盟“哥白尼气候变化服务”机构在一份报告中说，2018年是有相关气温记录以来第四热的年份，过去四年整体来看也是史上最热的四年。如果这还不足以警示各国，应对措施的启动已来到刻不容缓之时，恐怕人类难逃遭遇气候灾难的那一天。


新加坡向来在推动环境可持续方面尽一分力，环境及水源部长马善高刚在1月间宣布，推行一项新的环保运动，并将2019年定为“迈向零废弃年”，希望动员全体国人实践正确的再循环，朝零废弃的循环经济模式迈进。


保护地球生态系统当然不能单凭一国之力，弹丸小国再怎么努力，所取得的成效也显然是有限的。庆幸的是，联合国气候变化框架公约第24次缔约方（COP24），去年底在波兰卡托维茨举行两个星期的会议后，近200个国家就2015年签署的一系列《巴黎气候协定》的实施细则达成共识。


各有考虑的发达和发展中国家，最终在意见分歧中打破僵局达成共识，至少是向共同克服气候难题这个艰巨的任务迈进了一小步。但各国接下来能否齐步以实际措施而非口头承诺来落实目标，则很难说了。


要对抗全球变暖及看来日益严重的气候现象，各国尤其是发达国家必须积极发挥更大的主导角色和模范作用；发展中国家则需要庞大经费和技术支援。要在气候问题一再被政治化情况下通力合作，来实现降低全球气温的目标，前方恐怕不会是一条平坦易行的康庄大道。


极端天气变化分分钟冲击人民的日常作息，国际和区域局势中存在的各种不稳定因素也影响国内和外交政策。身处在环球化的21世纪，我们同样不能置身事外，认为无关柴米油盐、事不关己。


国际局势去年风起云涌，特别是中国和美国这两个世界最大经济体之间在政治、贸易和军事上看似一场持久战的角力，随时可能让其他国家面临选边站的压力，以致影响国与国在个别领域的多边合作与互动。


在本区域，泰国和印度尼西亚预料都将在今年上半年举行全国大选和总统选举，结果是否如学者普遍的分析和预期、在区域国家的合作方面又会否带来新的格局，目前无人能知晓。加上马来西亚政局在去年5月9日大选变天后，新马关系过去一年再度紧绷，都考验着执政者维持这个唇齿相依关系和维护国家利益的智慧。


新加坡幅员小却市场开放，这些难料多变的国际和区域竞争环境，更凸显我们的脆弱性，任何变迁都足以扰乱我国的经济与安全。关键是我们不能过度焦虑难安，应把握时间做好充分准备，沉着应对未知的挑战。


还有11个月的2019年，相信依旧会不时出现纷纷扰扰、瞬间变化的环球局势。新加坡人必须打起精神，大步跨越任何接踵而来的障碍，不让国内的稳定受到牵制或破坏。


（作者是新闻中心国际组副主任 cheowml@sph.com.sg）