云故纸
菅义伟虽还未发布“菅义伟经济学”，但目前在具体政策方面，也准备了六发子弹，瞄准了日本的结构性问题——竞争力。
日本历史上在任时间最长的首相安倍晋三辞职，担任安倍的内阁官房长官近八年的菅义伟接棒。这位秋田出身的“平民首相”面对防疫、外交和复苏经济三大挑战，以遏制疫情和重启经济为头等要务。
安倍在任期间口号多多，以三箭发起“安倍经济学”。2012年，安倍第二次当选为日本首相，一上任就提出了他的经济振兴政策：第一箭即是金融宽松政策，刺激物价上涨和消费；第二箭是积极灵活的财政政策，基本上扩大公共投资，强化基础设施建设；第三箭为放宽管制、促进民间投资。“安倍经济学”的基本逻辑是提高国内需求以促进经济增长，促使日本经济摆脱暮气沉沉的局面。
2015年9月后，他又提出了新的三支箭。第一箭叫“萌生希望的强劲经济”，目标是到2020年年度GDP总额从500万亿日元（约6.5万亿新元）增长到600万亿日元；第二箭是“编织梦想的生育支援”，即希望减缓少子高龄化；第三箭是“安心的社会保障”，目的之一在于强化养老保障体系，促进老人正常消费。他还提出了“实现1亿国民总活跃”的口号，力求提高劳动力。
八年久治，安倍政权一方面终结了此前首相频繁更替、政策难以连贯的政治乱局，另一方面则刺激经济复苏、带动就业市场、让大部分民众分享到经济红利。
然而经济学家指出，激进的货币政策虽然能在短期内拉动经济增长，但是无法从根本上解决日本人口老化、产业外移、竞争力下降等深层次问题。日本的结构性问题主要集中在人口老龄化、公司治理、创业环境、社会福利体系等问题。接棒的菅义伟虽还未发布“菅义伟经济学”，但目前在具体政策方面，也准备了六发子弹，瞄准了日本的结构性问题——竞争力。这些政策包括：一、降低手机通信费用；二、将不孕不育治疗纳入医保；三、设立“数字厅”，把分散在多个省厅的相关政策汇总起来，并大力推进；四、地方银行整并重组；五、修改《中小企业基本法》；六、生产基地分散转移。
尽管日本一直给人科技大国的印象，但包括远程办公系统在内的数码行政却并不完善。这在冠病疫情暴发以来，企业推行远程办公的努力低于预期可见一般。在IT投资方面，日本公司就落后于西方。很多日本公司还停留在20年前，仍在使用陈旧的软件，对云计算和视频会议的了解也很少。很多员工甚至连笔记本电脑都没有，还有人家中根本没有安装无线网络。
日本在上世纪80年代曾是全球最具创新力的国家，无论是人口素质还是诺贝尔得奖者数量，日本仍然是全世界最具有创新基础设施的国家，但是日本近些年来却在新兴行业上错失了很多产业机会。
日本人承传“报·联·相”，即“报告、联络、相谈（协商）”的企业文化，下属被期望每一步都与上司商量，团队合作凌驾于独立个性之上。单一民族、过于团结，使得日本社会普遍缺乏包容性。这种排他性体现在方方面面。一度被视为推动日本经济腾飞的终身雇佣制度，加上日本常年的经济停滞、通缩，导致年轻人不愿意冒风险创业。
制订于1963年的日本《中小企业基本法》为一整套扶持中小企业发展的政策，实施《中小企业基本法》半个世纪以来，日本经济完成了从高速成长向“成熟经济”的转变。目前，日本的中小企业约有358万家，占企业总数的99.7%。根据《2020年日本中小企业白皮书》，与大企业年人均创造585万日元的附加值相比，中型企业只有326万日元，小型企业只有174万日元。推动中小企业重组势在必行。
疫情暴发以来，日本政府以资金纾困和维持雇佣为重点，推出中小企业援助措施，发放补贴、提供融资支持。长远来看，推动中小企业重组，离不开新基建的发展大趋势。新设立的数字厅，肩负着激励广大中小企业引进IT、物联网、智能化、5G技术以实现企业现代化，推进生产、管理、服务创新活动。
为防控疫情，各国普遍施行旅行限制甚至宣布关闭国境。资金流动枯竭，物资往来停滞，使得多国不得不祭出“刺激内需”这帖应急药。1987年竹下登时代，也曾推动“内循环”经济政策。涨工资、减税降费，并将发展重心向知识密集型产业倾斜，提高居民可支配收入、缩小收入差距、推动产业转型升级、增强自主创新能力。
受泡沫经济的冲击及低生育、深度老龄化的影响，日本在货币及财政极端扩张中，形成了“低利率、低通胀、低增长、高福利、高货币、高债务”的经济局面。疫后全球加速走向“日本化”，菅义伟的枪法是否准确，能否在应急止血后，带领日本换血重生，也是各国所关注的焦点。或许日本另一前首相田中角荣的名言：“政治即生活”——要通过政治主导推动经济，而经济又将改善人们的生活——也是菅义伟急须完成的议程。
（作者是华文媒体集团文创教育新兴业务群助理副总裁兼焦点出版总经理 hosf@sph.com.sg）
