如果这次计划行得通，也能为以后SingPass肩负起更多功能吸取经验，也算是为智慧国的发展记上一笔。
刚过去的星期一，当旅游局宣布“重新探索新加坡”消费券的发放和使用细节时，也随之附上了一叠21页、含有附件A到D的媒体文件，帮助记者消化内容及报道。随后，公众也在信箱里收到每人一封的通知书，以四种官方语言大概解释消费券怎么用。
旅游局在设计这次的消费券的消费过程中，不能说没投注心思、做足功夫，但也正因为似乎过于注重怎么用的细节，让人觉得有些偏离了为什么要有消费券的初心。
8月份政府宣布要发放总值3亿2000万元的消费券时，笔者就曾写过，旅游消费券要起到刺激消费、帮助国内旅游业的作用，就不宜太过复杂。从大体来看，消费券是做到了这点，因为无论什么背景或社会阶层，只要是新加坡公民就能获得100元。这点尤其值得一提，因为消费券其实跟很多援助措施都要按收入高低提供不同金额的做法不同，不是“劫富济贫”地采取渐进式（progressive）做法，相信也是因为要尽量简单。
这次破天荒通过SingPass这个一站式电子政府平台来发放电子券的做法，也避开了印刷纸本消费券的成本和发放过程涉及的成本和物流问题，还能做到“券到人手”，至少如果有人想要盗取的话，应该不会像之前分发的必需品补助券那样，撬开信箱就拿得到。如果这次计划行得通，也能为以后SingPass肩负起更多功能吸取经验，也算是为智慧国的发展记上一笔。
在优点显著的同时，消费券的缺点也比较突出。虽然还没有正式使用，民众就已经担心约束太多、太过复杂。比如，民众最不能明白的就是为什么消费券必须通过不只一个、而是五个平台才能预订，在旅游产品众多的情况下，再乘以五个平台，不是将选择加倍吗？虽然星期二（12月1日）正式上线后，才知道到底有哪些产品，但目前来看，应该至少数百种配套和景点门票吧？
为了花掉手中（或许说户头中）的100元，却要“货比五家”，会不会有点大炮打蚊子？
其次，一个家庭每次订购一个产品，只能用其中一人的消费券，不能几个人凑着用，也是被人诟病之处。虽然说旅游局的初衷是为了扶助深受疫情打击的旅游业者，如果一家人一次过就把消费券花完了，就无法达到多次消费的乘数效应。但是相反的，不能凑着用也同样会让人倾向于订那些跟100元相差不远的配套，减少自掏腰包的费用，这是平常不过的消费者心理。
然后还有为数不少的人不常使用SingPass的这个技术问题。根据11月的国会书面答复，我国有359万2000名SingPass的注册用户，其中246万9000名25岁至64岁人群中，93.6％在过去12个月属于活跃用户。但是，65万9000名65岁及以上人群中，活跃用户比率只有61.3％，27.6％过去12个月没有用过SingPass，11.1％甚至没有SingPass。
也就是说，为了要使用消费券，有25万5000名年长的非活跃或非SingPass用户，必须先上网或到实体站点，申请SingPass或重设SingPass密码。如果想进一步咨询怎么使用消费券，又得到五大平台设立的实体站点去。而且，可以办理SingPass的53个站点，跟订购旅游产品的69个站点，是有重叠但又不完全一致的两张名单。
最后，不是每个实体订购站点，都有五大平台的产品，因为每个站点是由不同平台负责。这点其实最好解决，既然都能上网，希望这些站点的负责员工，可以一并帮助消费者订购其他平台提供的产品，因为这说到底是个公共项目，并不完全是商业竞争。
那些实在不愿或不知道怎么使用SingPass的人，或许能够授权旅游局这个官方机构，让他们代为向平台订购产品，提高消费券的使用率。
总之，要把这3.2亿元花得值、花得舒心，对消费者来说，方便程度和是否能尽快把钱花出去相当重要。毕竟，大家短期应该都无法出国旅游，可以慢慢仔细重新发现新加坡，但迫切需要人在国内消费的旅游业者却不能再等了。
（作者是新闻中心采访副主任 yangmeng@sph.com.sg）
