围绕着脱欧，英国政治的混乱程度不断加深。当初预定于今年3月29日脱欧，一度延期至4月12日。但是，与欧盟缔结的脱欧协议在英国议会上一直没有得到通过，首相特雷莎·梅再次向欧盟提出延期脱欧要求。4月10日召开的欧洲理事会（EU首脑会议）决定批准最长延期到10月31日。英国脱欧至此又回到了原点。
考虑到英国的内政状况，目前还不能否定“无协议脱欧”的可能性。另一方面，有可能首相下台、举行选举，甚至再次举行国民公投，也有撤回脱欧的可能性。这些对亚洲将会有什么影响？
第一、必须考虑的是，欧盟和英国当前都被脱欧难题死死缠住。在欧盟内部，有担忧认为因脱欧问题而使除此以外的事务被疏忽。事实上，在今年3月21日至22日的欧洲理事会上，原定第一天的工作晚餐会上，将进行有关中国的集中讨论。确实，中国国家主席习近平也正在欧洲访问，4月也将举行欧盟和中国首脑磋商，有关中国的讨论确实是重要议题。但是，由于英国关于脱欧延期的讨论延时，关于中国的讨论就改到第二天，时间也被大幅缩短。
作为欧盟行政机关的欧洲委员会在2019年3月关于对华政策的文件中，阐述中国是合作伙伴，同时也是在围绕技术主导权的“经济竞争对手”，又是推广不同统治模式的“系统竞争对手”。这些术语象征着欧洲对中国认识的快速恶化。在这种情况下，有意见指出，如果围绕英国脱欧继续混乱，针对中国的影响力之大，英国将会变得脆弱，也会给中国一个可乘之机。
第二、从避免因所谓“无协议脱欧”给经济带来混乱和损失的观点来看，脱欧的延期是一件好事，但同时它也使英国脱欧的走向继续扑朔迷离。对于经济活动来说，某种不确定性在持续并非理想状态。既然这种状态还在持续，各企业今后不得不采取防备最坏事态的行动，外国企业继续从英国撤出的可能性很大。这对和英国的经济关系来讲，没有任何正面因素。
第三、英国有必要考虑对亚洲的影响。近年来，特雷莎·梅政府为了消除脱欧后英国可能走内向发展的担忧，提出了“全球英国”政策。作为其一环，对亚洲安全保障方面的参与也表现出积极的态度。向南中国海派遣海军舰艇，监视朝鲜逃避制裁，参加对所谓“船舶转驳”的监视，推进了与日本等国强化防卫合作。
对新加坡的舰艇配备方案，因为没有跟新加坡事前协商而事态曝光遭到局部谴责。尽管如此，因中国影响力日趋增大，美国如何参与亚洲事务并不明朗，所以像英国这样的国家能参与进来，对整个地区来说在战略上具有很大的积极意义。
但是，在英国国内，围绕着脱欧问题依然十分混乱，如果真正实现脱欧后经济损失不可避免，也有人认为对地球另一端的亚洲不应该浪费宝贵的资源。这也可以理解。展望英国参与亚洲事务的前景，也必须考虑英国国内的形势。
最后，脱欧并非一无是处，也有积极因素。美国和澳大利亚，还有日本等一些国家认为，英国脱欧将离开欧盟的相同贸易政策，实施英国独自的贸易政策，这样一来可望与英国签署比欧盟条件更好的自贸协定。有人认为比起欧盟，英国在谈判上的立场应该更弱，会取得来自英国更多的让步。英国能否缔结独立的自贸协定，取决于英国脱欧后英国和欧盟关系的谈判结果。这一点也必须予以关注。
（作者是日本庆应大学副教授）
