但是，美国要求的不单单是宁边，还提出分江、西位里、降仙等其他核设施的拆除要求，金正恩拒绝了。美国所要求的比金正恩乐观估计的更全面。美国要求全面解体北朝鲜的核基础设施；化学武器、生物武器计划及其军民两用能力；弹道导弹、发射装置及相关设施。
在首脑会谈前，金正恩公开了从平壤到河内的旅程，对会谈的成功表示出大意的乐观态度，暴露了自己谈判经验的不成熟。这种不成熟使金正恩走向失败。
“特朗普为让美朝第二次首脑会谈正当化，会对金正恩做出过度让步”，担心这种事态发生的专家发言被美国国内外的很多媒体报道，这成了金正恩误判首脑会谈比较容易成功的主要原因。金正恩被认为是如同其父亲金正日那样会冒着巨大风险并取得谈判胜利的人，但美朝首脑会谈的决裂消除了对他的这一印象。
最近，金正恩为了保持面子和优势，推出三步走。
一个是首次出访俄罗斯并同总统普京会谈。在会谈中，金正恩表示朝鲜半岛的和平与稳定关系到美国的态度。同时受到美国制裁和压力的俄朝发出信号，表示共享互惠战略，目前保持着密切的合作关系，如果美国干涉俄朝，将会对美国做出相应的反制。
第二，金正恩对自己的外交团队实施肃清。河内首脑会谈失败后，强硬派的军人金英哲党副委员长从美国交涉团队中被撤掉，据报道一些负责对美事务的负责人也被肃清。换上了金正恩信赖的为数不多的文官负责对美谈判。
第三，重启导弹实验。虽然是短距离导弹，还是发射了两枚。令人感兴趣的是，发射的是俄罗斯制造的新型导弹。有意不过多刺激美国，只是为了引人耳目，实乃奇怪的行动。
今后，金正恩会有怎样的选择？至少可以考虑有三件事去做。
第一，争取大交易。像河内会谈那样，一方面要求美国解除大部分制裁，另一方面秘密提议宣布完全停止包含铀浓缩设施的核处理能力。可以是完整的，或者是不完整的，但是如果是更全面的提案的话，会具有魅力。让特朗普高兴，美朝也许会再次走向谈判正常化。这样一来，首先围绕全面无核化的承诺和解除制裁的策略上，金正恩可以推迟实际的无核化进程，争取时间。
第二，通过核试验及导弹实验等来动摇美国，等待特朗普下台。因为穆勒调查报告和民主党追究特朗普阵营选举运动资金之后，对特朗普的爆料依旧不断。所以金正恩等待特朗普下台也是一种选择。
2006年下半年，朝鲜就采取了这个方法。由于时任总统布什面对伊拉克的重大问题，对朝鲜没有采取有效的对策，同年10月，朝鲜进行了首次核试验。包括当时的约翰?博尔顿美国常驻联合国代表在内的对朝鲜强硬派受到批判，迫不得已在同年12月离开了政权。在这个阶段，美国开始转向与朝鲜对话。现在，美国在伊朗问题上忙得不可开交，没有充分的精力面对朝鲜，这对金正恩来说确实是个好消息。
第三，金正恩通过小交易寻求出路。即冻结宁边的核设施，接受检查团，开始准备拆除的同时，要求解除南北经济合作的开城工业园区的制裁。河内首脑会谈失败是因为金正恩拘泥宁边这张卡惹怒了特朗普。如果在实务者层面上，提出更为具体的提案，说不定会让美国动心。
不管如何，金正恩仍对与美国修复关系和通过修复双边关系改善本国经济有着浓厚兴趣。这应该是受欢迎的积极信号。
但是，朝鲜通过旗帜鲜明的表示其最关心的事项，并且金正恩亲向世界自展示自己是合理的准备细致周到的人，而结果却失去谈判优势，这实在是一种讽刺。其实，不透明和疯狂正是朝鲜强势的根源。边缘外交在对手认为这家伙疯了的时候才最奏效。
金正恩如何打升级版边缘外交的牌，必须拭目以待。
（作者是日本政策研究大学院大学（GRIPS）副校长兼教授，美国伍德罗 威尔逊国际学者中心全球研究员）
