香港城市大学社会及行为科学系，今年上半年进行了一项调查，题为“青年人开心指数研究：香港及新加坡两地比较”，分别以问卷调查方式，访问了两地逾千名40岁或以下的年轻人，并与合计48名两地年轻人进行焦点小组访谈，以了解他们过去一年的开心指数，以及对政治及社会、经济、环境等11项生活素质的满意度。
结果显示，以10分为满分计，香港年轻人的整体开心指数为6.8分，新加坡得7.48分，香港得分也较2015年同类型研究下跌。其中，香港年轻人最不满意的是房屋状况，仅得3.87分，尽管历届特区政府均推出大量房屋政策，青年仍然置业无期，因此感到绝望。其次，政治及社会，以及环境保育三者得分都不合格。
这项调查以数据证实港青的开心度不如坡青，不是什么意外。两地青年的开心差距仅是大约1分或10%，在种种条件明显不如新加坡的情况下，港青的开心度还不算太低。生活素质是决定一个社会的进步程度，新加坡的整体社会比香港进步，反映出两地政府施政效率之高下。
其中最重要的成败关键在于住屋，城市化经济带来人口密集和交通拥挤的后果，加剧了住屋和生活成本。因此，“长安居大不易”是各地城市共同面对的民生问题，住屋的大问题解决了，政府才有余力提升各方面的素质，如公共环境、交通和各项发展。
新加坡80%人口居住的公共组屋区，事实上是不同的大小市镇，每个市镇各具完整的城市生态，除了地铁站、市中心、公园等等，有盖走道似乎也成了组屋区的“基础设施”，遍布全岛各个角落的有盖走道的总长度已超过200公里，绿化更是新加坡的强项。
根据一项国际调查，以“城市树木密度”（urban tree density）来衡量，新加坡的绿色覆盖率高达30%，比共享第二位的悉尼和温哥华的25.9%高出几个百分点，被称为全球第一的“树木城市”（tree city）。
新加坡是个城市国家，如果把国家公园和绿色保留地的面积也算在内，新加坡的绿色覆盖率就更高。这是美国麻省理工学院和世界经济论坛的研究员在两年前联合进行的调查，在调查名单上的17个世界著名城市，基本上都重视绿化。但世界大多数城市都没有城市绿化的数据库，以致这项调查范围不大，大多数城市缺乏这方面的数据库，即反映出它们对绿化的重视不足。环境卫生差，交通混乱的城市，更不会把资源投放在绿化之上。
在740万香港人口中，有20万下层收入阶层是住在想站着练甩手功都不能的“劏房”里，中层人士的薪金也永远追不上屋价的上涨。年轻人深感即使受良好教育，勤奋努力也无法往上爬。“忠忠直直，终须乞食”，港人的口头禅很有自嘲的苦味。根据《纽约时报》日前的报道，过去十年，香港屋价上涨超过三倍，屋价中位数是常年家庭收入中位数的20倍以上。
香港的贫富差距，一直在世界上领跑，而且差距也一直在扩大中。可用以发展住屋的土地稀缺，富人却占据了不成比例的土地资源，香港的巨富都是与房地产发展有关。去年，港人向港府请愿，把一个54洞高尔夫球场的发展计划取消，用以发展可供3万多人居住的房子，港府最后只折衷把五分之一的面积拨出来建屋。
吊诡的是，尽管一般收入的港人居住环境恶劣，港青不是很开心，但香港的长寿却是跟新加坡一样排在世界前列，两地平均寿命都是超过80岁。港人的长寿秘诀还曾引起日本人的好奇，甚至对包括龟苓膏、蛇羹、可乐煲姜等港人补品感到兴趣，试图从中找出这些港式食品与港人长寿的关系。
香港是美食天堂，但港人一般食物非煎即炸，日常上茶楼饮茶吃的点心，港人都承认对健康无益，只不过这已是他们的生活方式。如果说港人由于居住环境差，每天花很多时间在外头“踱街”，因多走路多带氧而促进健康而活得更长命，这个理由还说得过去。
这项港、新两地青年开心指数的公布来得不是时候，对新加坡而言，调查结果肯定新加坡的许多亲民政策的正确性，却突出港人的伤痛之处。今日香港社会充满戾气，焦虑指数高涨，房屋问题不是一波比一波凶猛的示威和暴力冲击所可以解决，要拉近贫富差距，需有一套经济和社会政策的配合。肢体与语言冲突成为社会上的常态，港青的开心指数今后只会往下跌。
香港时局是内忧外患造成，更是社会上仇富仇体制心理的集体爆发。贫富差距的问题也是新加坡的一个隐忧，过去十年来，我国加紧在社会政策上作出弥补，扶持中下层人士，确保社会流动性的管道不被堵塞。政府每五年寻求选民的委托，让人民以自身的幸福感和开心程度评估执政党的政绩。因此，政府每五年提出新的发展思路，不能光吃老本。
另一方面，政府对新时代出现的新问题必须保持高度敏感的嗅觉。如在新世纪繁荣稳定中成长起来的年轻一代的心理健康值得重视。
根据新加坡援人协会近日发布的最新报告，本地去年有22名年龄介于10岁至19岁的青少年自杀，其中男性占19人，创历史新高。原因是，“感觉孤独无助却未寻求足够帮助，促使青少年最终选择走上绝路。”从去年的数据看，本地居民每10万人中有8.36人轻生，与2017年的7.74相比有所升高。去年共有397起自杀案例，比前年的361起增加10%，除了60岁以上年长自杀者有所减少，其余年龄层的自杀人数都比前年多。
教育部和家庭及社会发展部前天联合发表声明，公布两部门针对学生的情绪与心理健康所将采取的措施，学校和家长今后应有更密切的沟通，不能只把注意力放在学生的成绩上。自杀是困扰不少发达国家的社会问题，日本青少年自杀风气一向严重，新加坡不可步其后尘。
（作者是《联合早报》特约评论员）
