近日香港发生有史以来最严重的政治危机，港府的处理方法和应对能力不但非常笨拙，而且让人感到非常失望。
在最近的数篇声明和记者会中，所暴露的不单是政治上的极其无知和“离地”，更反映出那种目无民意和自以为是的心态，彷彿这些决策官员和首长都活在19世纪而非21世纪。
回看最近的声明，不难发现港府不但没有意识到推动政改的重要性和解决如今局面的良策，而且严重缺乏管治能力，甚至所谓的“管治新风格”是多么的讽刺和不堪。政府不能再以警察团体反对等为由，拒绝成立独立调查委员会；也不能以重启政改会带来更大撕裂为借口，而不进行普选工作和政治改革。
先说政治改革和普选。无可否认的是，在实现双普选的议题上，市民和各政治派系对有关议题依然有不同意见，特别是在行政长官普选议题上有着很明显的分歧。不过，这不代表港府可以以此为理由，拒绝重启政改，这也等同逃避推动普选的道义和责任。
就如何推动双普选，港府理应分开处理，而非捆绑式处理行政长官和立法会的普选工作。立法会普选的工作较少争议，并容易与不同政治立场的市民达成广泛共识。
笔者建议，港府可以考虑先就功能组别的部分议席进行合并，并减少相关组别的议席。举例说，政府把“工业界一”及“工业界二”合并为“工业界”；“会计界”“保险界”“金融界”和“金融服务界”合并为为“会计、保险及金融服务界”等。
另外，政府可以就此设立时间表或路线图，清楚显示政府打算怎样循序渐进推动立法会普选，以争取市民的支持。其次，政府可以就行政长官普选事宜，成立一个由各党派领袖及大专学界领袖组成的咨询委员会。
此外，政府须推动政府架构改革，检讨所有执行单位的职权范围，考虑恢复市政局和市政总署，并且须赋予立法会更大的监察权和制衡权力，包括仿效美国参议院，在任命所有局长、常任秘书长和处／署长的时候，加插举行听证会的程序，让议员和公众能够了解该官员或首长级人员的能力和对本身职位的了解。长远而言，政府也必须检讨现行的公务员及行政主任的招聘程序，不能单靠语言和基本法能力测试来评核或招聘。
回到成立独立调查委员会的事宜。政府首先要明白成立调查委员会的重要性，因为成立独立调查委员会已经是香港社会的最大共识，而且监警会没有权力和能力来调查整件事，也不能有效地解决问题。监警会没有传召权和处分失职人员的权力，也不能调查其他政治任命官员的失职，甚至不能建议政府如何改善现有的机制和全面彻查事件，还原真相。
在此情况下，政府不能因为警察团体的反对和忧虑警察不会履行职务，而拒绝成立独立调查委员会的建议。港府必须先成立一个由多位退休大法官（占委员会的大多数）、前立法会主席和前律政司组成的独立调查委员会，全面调查官员及执法人员是否有失职之处、为何发生612事件、71事件、元朗冲击事件及831太子地铁站事件等，并负责检讨所有机制和咨询制度、使用催泪弹、布袋弹、水炮车及橡胶子弹等的原则，以及全面检讨监察机构的功能等（包括检讨监警会的职责、独立性、主席权力和传召权问题）。
总的来说，香港现在需要的并不是强硬应对，也不是那种无能而治。香港需要的正是理性和务实，并且要重建市民对政府乃至整个纪律部队的信心，否则无论是实行紧急法还是继续现在这种强硬姿态，都会继续激起更大民愤，到最后仍会一发不可收拾，为即将到来的70周年国庆增添新的“节目”，那就是数百万市民上街游行和集会，进而导致香港局势更趋不稳，把原有的反修例和反政府的示威进一步升级。
（作者是香港群策汇思常务理事）
