自从行政长官林郑月娥在电视讲话中宣布四个行动(包括撤回修订逃犯条例及增加两名监警会成员)和逐点回应坊间的“五大诉求”后,香港并没有如特首所愿而变得平静,反而示威不断升级,参与人数也没有回落的迹象。


这不但让人感到失望,也让不同阵营的人士对特首的管治方法失去了信任,对她领导的香港失去希望。


无可否认的是,香港因这次政治危机,让很多人发现所谓的“机制”和“完善体制”背后有多么不堪。但无论如何,香港终须走出这场困局,并且须勇敢地面对现实,不能再拿香港与纽约等西方城市作比较,也不能轻视那些正在崛起或已经根本性地超越香港的城市,包括新加坡和开始起步直追的槟城。


首先,政府必须明白现在解决政治危机的,不能只寄望撤回条例,因为由6月至今香港已经发生了很多事,“撤回”可以说是来得太迟和已经成为“最低消费”。


笔者认为政府须重新考虑“成立独立调查委员会”这个建议,并且透过委员会进行一个全面且深入的调查和分析,才能平息部份民愤。除此之外,政府也须对负责的主事官员,尤其是律政司和保安局进行问责。


在此政府可先对保安局局长进行问责,罢免其职务,并且由该局的副局长暂时署任直至另有合适人选。至于律政司,律政司可以在圣诞或明年年初前继续其职务,直到特首物色合适人选后才自行请辞。


至于坊间对于暴动定性和要求释放被捕人士,政府须明确指出这些必须由法庭决定,并表明会考虑在某种特定情况下酌情和考虑动用法律赋予的特赦权,向外界展示出政府的承担和捍卫法治的决心。


长远而言,政府须要改变施政方针,不能再没有勇气和承担来解决现时香港所面对的各种难题。当中,政府须要重新确立“以人为本”的核心价值,要明白和切实地制定符合香港市民需要的政策,并且不能只顾响应国家发展大计或事事都要看中央脸色才可做事。


在响应国家发展大计之同时,也要寻找符合自身发展需要的地方,并且制定符合香港长远发展的规划大计,不但要寻找属于自己的未来,更重要的是不能在继续活在“寄望中央送礼和协助”的时代,要懂得“自己照顾自己”和善用“一国两制”所赋予的空间和机会来发展香港。 


在政治方面,特首必须正视政改的逼切性和它所带来的认受性,毕竟现时市民对特首的信任和忍受程度已创下新低,这次政治危机也反映出政改不能再拖延。在政改议题上,政府必须分开处理行政长官和立法会的普选产生办法,并且提供一个可行的时间表,设立政改咨询委员会以便推动政改。


其中,政府须汲取上次失败的教训,认真思考如何制定符合市民期望、香港实况和释除中央疑虑的行政长官普选方案,以让特首选举得以让全港选民投票选出。


在经济方面,香港须要发展成一个多元经济体,不能只依赖金融、专业服务等四大支柱产业。在民生方面,政府要恢复“市政局”和“市政总署”,并且重建立法和制衡行政单位之权力,以及为区议会提供更多资源来支持地区发展需要。


另一方面,政府须检视现行的支持创新科技发展的政策,并且简化申请程序和表格,也都须精准地扶持具发展潜力的领域,而非“渔翁撒网”和“守株待兔”。


整体而言,香港在长远发展方面需要很多政治人才、长远规划和变法,并且要改变以往的“重商主义”,确立“以科学和文科治理,坚守以法治港”的治理方针。在短时间内,政府须要成立独立调查委员会和确实向失职官员问责,不能再逃避责任和做一些不知所谓的“大戏”。


历史告诉我们,人类总会重复前人所犯下的错误,没能好好地向历史学习。香港,要么成功地安然度过这危机,甚至是把危机转化成改变的机会,要么就步入衰落或走进地狱。


(作者是香港群策汇思常务理事)