上届政府决定举行大选，寻求选民重新委托，以便更好地应对冠病疫情所带来的危机。如今大选尘埃落定，新内阁产生，接下来就是身体力行，全情投入化解危机的时候了。相信许多国人对新内阁也都有新的期许。


首先，期待把管控客工宿舍疫情的工作加速完成。这场仗已打了好几个月，耗尽了大量人力物力，对经济的伤害极大。至今仍有数以万计的客工被困在宿舍，或是被安置在隔离设施内动弹不得，拖慢了许多企业复工复产的步伐，也增加了倒闭和裁员的风险。所以，越快完成检测越好。


当局最新的说法是，预计能在8月的第一周，完成对所有客工宿舍的冠病检测。到时，除了仍须完成隔离的2万8000多名确诊客工，大多数客工将可复工。对亟需客工回到工作岗位的公司而言，至少有了比较清楚的眉目。


对这一非比寻常的客工宿舍疫情，抗疫过程可谓一波三折，有诸多不为公众所知的细节。因此，在任务完成后，抗疫小组或许应该提出一份完整报告，既总结经验，也提出对未来有用的建议。


其次，出台更全面和包容性的措施，保企业和保工作。新政府最大的挑战，莫若设法重振遭受惨重打击的经济。在新内阁中，王瑞杰除了继续担任副总理和财政部长，也添加了经济政策统筹部长一职，显示他的政治担子变得更重。他在面簿上指出，我国将面临严峻的经济危机，当务之急是应对经济衰退，并为员工保住饭碗、从事新工作和培养新技能。


他表示，将会结合所有政府经济机构的力量，专注于就业和行业转型的工作。他也将结合全国就业理事会和未来经济理事会的工作，确保援助措施具针对性，能应对企业和员工的需求。他本周也与全国职工总会秘书长黄志明会面，并制定一系列措施，为员工和企业提供援助。


处在危机中的企业和员工，面对可能接踵而至的裁员浪潮，相信都在急切等待政府出台更多的救命措施。而在这方面，没有人可以帮得上忙。要重振经济，缓冲大衰退所带来的冲击，不管在国会怎样辩论，也不可能提出什么灵丹妙药，最终还是得回到劳资政三方协作的机制。


考虑到今后几个月裁员人数增加的情况可能无法避免，全国职工总会日前提出一个新的公平裁员框架（Fair Retrenchment Framework），以指引企业负责任地处理裁员事宜，在艰难时期也要维持劳动队伍中坚实的新加坡核心。


新框架中的三个指导原则是：捍卫新加坡人核心、保障工作，以及提供就业援助。职总也呼吁欲裁员的企业尽早与职总和工会合作，通过公开透明的协商，确保员工能在整个过程中，获得公平及有尊严的对待。人力部长杨莉明也呼吁企业尽可能留住新加坡员工。


但所谓形势比人强，那些无法再撑下去的企业，终究会采取裁员行动，要如何确保这些公司能真正做到留住新加坡员工，显然不能只是停留在呼吁层面。在那些没有工会组织的企业，缺乏议价能力的本地员工的利益应如何受到保护，在这个非常时期值得特别关注。


另一个脆弱群体是个体户，也即近些年来零工经济所带来的诸多自由工作者或自雇人士。这些人从事各行各业，在好景时可能收入可观，但疫情来袭，一切陷入停顿状态，手停口停，有家庭负担者很容易就会陷入窘境。


虽然政府出台了自雇人士收入补贴计划、自雇者培训支援计划，以及职总关怀基金补助等，但据一些人反馈，有些自由业者只因居住地址属于私宅（并非他们名下的房产），就被排除在援助计划之外，因此求助无门；非常时期，援助计划应该更有包容性才对。


其三，全面检讨外籍员工对就业市场的冲击。好些中、青年龄层选民，在这次的大选中就此课题宣泄的情绪，必须得到妥善处理。有反对党甚至把检讨某些自贸协定（如与印度签署的CECA，新印全面经济合作协定）也列入了竞选党纲之中，显见涉及外籍员工的课题已长时间在发酵，在经济不景时期更容易引发情绪性反应，切不可等闲视之。


一个常听到的本地PMET（专业人士、经理、执行员和技师）的埋怨，是来自印度的PMET抢走了许多本地人的就业机会。人们因此怪罪于新加坡和印度所签署的全面经济合作协定。照理，外籍员工进入新加坡的人数是可控的，因为他们必须申请S准证或就业准证（Employment Pass）。


S准证适用于外来的中级技术人员，每月固定工资必须至少2400元，拥有文凭或证书，有一定的工作经验。当局规定，服务行业的公司，S准证持有者最多只能占公司员工总数的13%。其他行业则可达20%。也许这个比率有必要进一步缩减。


至于就业准证者，当局规定，从今年5月1日起，月薪至少要有3900元（之前是3600元）。拿到就业准证者也有资格可以申请为永久居民。问题在于，对这一准证，当局并没有设下任何比率限制。是不是因为这个缘故，导致大量印度PMET涌入，这是须要检讨的。不论如何，当局实有必要把人们心中的这个疑团消除，如果听其一直发酵，只会引起更多不满的情绪。


其四，愿新人带来新气象。执政党在本届大选引进的新人中，有五人受委入阁，其中陈诗龙医生直接出任正部长，颜晓芳、陈国明、陈杰豪和陈圣辉四人则担任政务部长，被分配到教育部、人力部、内政部、永续发展与环境部、国家发展部、文化、社区及青年部、贸工部及总理公署。相信国人都希望，新人为执政团队注入新血，也能带来新点子，新想法。


现代政府的工作纷繁复杂，变化多端，不是任何一个人有能力完全把握，因此须要分工合作，也须要集思广益。而任何人在任何一个部门久了，也很可能出现思路逐渐固化的问题。因此，适当的调动和引入新血，对确保每个部门保持高度的活力和灵敏度至关重要。


与此同时，现代社会的发展和变化日新月异，政府要不断与时俱进，同样须要不断吸纳新人，以把握时代的脉搏。执政党还在进行大选结果的全盘检讨，在此政府新旧交替之际，其实也是各部门全面检讨政策的时机。因此，希望入阁的新人都能发挥所长，使新政府也能让人感觉到一番新气象，也使各部门的工作在未来五年都能做得更加圆满。


（作者是前新闻工作者，前国会议员）