国会观察


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生物界存在生存斗争,在适者生存的自然选择规律下,熊的爪子会变得越来越尖,若鸟儿的喙子较长,生存下来的机会也可能更高。


第13届国会昨天针对总统施政方针展开辩论,教育部代部长(高等教育及技能)王乙康在讲话中提到达尔文进化论中物竞天择的核心思想。参与首日辩论的17名议员中,昨天还有更多针对新加坡人与我国体制应如何“进化”的具体阐述:


工人党主席林瑞莲(阿裕尼集选区)是昨天首个参与辩论的反对党议员。


对于政府将更注重学生全方位发展的阐述,林瑞莲有所怀疑。她指出,教育部一方面说不会过于专注学生考试成绩,但最近又指示所有中学今后处理学生的“上诉”申请时,只能录取小六离校考试积分达到学校截分点的学生,这给家长发出矛盾的信号,让人觉得学术成绩仍是主要考量。


什么样的教育制度才能培育出勇于追梦的新加坡人?执政党政府提出了“有温情的唯才制度”(compassionate meritocracy)作为一考定终身,让人患得患失的旧有唯才是用制的修正。然而,当成功的定义持续被放宽时,如何确保判断标准的客观与透明也将是难题。


王乙康认为,随着世界变得越来越复杂,国人必须要有“更精明的头脑”,要能够在混乱中做出正确判断。他指出,一切都“law by law”(照章行事)的社会可确保制度的透明,但当许多事情的定义越来越开放,僵化的制度其实更不公平。


政府所提出的广泛原则要如何具体落实,接下来将涉及不少判断。中学录取标准如何在确保公平的情况下,不让人觉得抵触不再独尊分数的主要考量,是重要的命题之一。


朝野议员之间昨天火药味并不浓烈。大家在意见上出现最多分歧的是针对协力式治理的定义。


林瑞莲演讲中的第二个重点谈到政府的治理。她指出,政府近来主张加强“协力式治理”,但要有真正的合作,政府应下放权力,人民才能与之有平等交流的机会。


林瑞莲的观点显然不被行动党议员接受。陈有明(裕廊集选区)紧接着林瑞莲发表讲话时,就直接表明不认同促进协力式治理,等同于“减少政府的参与”。


决策机构与民沟通并不意味权力此消彼长,但无论朝野议员如何解读,也许他们应撇开针对这个概念的狭隘讨论。国人与政府间未来的权力平衡应如何拿捏?“管得少就是管得好”这个观念是否真的经得起检验?这些问题值得进一步思考。


意识到我国政治体系必须与时俱进,多名议员昨天都提出具体的政治改革建议,包括缩小集选区规模,以及确保各种族在民选总统制度下能获充分代表等。议员任梓铭(马西岭—油池集选区)指出,许多人会形容我国的民主制度是“非自由民主”(illiberal democracy)或说新加坡是“公有社会”,但在他看来,这些都只是针对新加坡特殊政治体制的标签,关键在于建设一个“负责任的民主制度”。


民主制度要如何演变才能更负责任?这个讨论需要人民的参与。新加坡选民在去年大选中给予行动党强有力的委托,象征人民对政府的信任。要继续赢取人民的信任之外,政府或许也要学会信任人民,无论政治制度如何演化,在关键的时刻,他们都能做出负责任的选择。