不不不!其实我们不叫“政府工作报告”,那是为了方便中国读者理解才这么称呼的。本地的叫法,是国庆群众大会(National Day Rally,缩写是“NDR”)。
(你要再类比啊……呃……也相当于美国的“国情咨文演说”吧。)
给点历史?
第一次国庆群众大会演说是由建国总理李光耀在1966年8月8日(也是新加坡第一个国庆前夕)发表的。他在演说中先回顾新加坡过去一年的发展,接着表示对国家的前景充满信心,又向这个刚刚独立的国家人民勾勒出,日后发展所须具备的核心竞争力。
为什么重要?
自1966年第一次国庆群众大会以来,逐渐成为领导人宣布重要政策调整,并就国人最关注的课题做出解答,同时分析国际与地区时局,阐明国家未来发展方向的一个好机会和重要平台。
一般每年什么时候发布?
从1966年到1970年间,国庆群众大会都在国庆日(8月9日)之前举行。之后改成在国庆日之后的第一或第二个星期天举行。
由谁发表演说?
总理啊!他们是:
李光耀(1966 - 1990)
吴作栋(1991 - 2003)
李显龙(2004 - 现在)
用什么语言演说?时长多久?
生活在多语言环境中,我国领导人精通多种语言。一直沿用李光耀所开创的三种语言发言模式:马来语、华语和英语。
至于时长嘛,从2005年开始,总理会从傍晚6时45分发表马来语及华语演讲,然后休息半小时,再从8时左右开始发表英语演讲。演说时长从两小时半到三小时不等。
(特意查了资料,中国国务院总理宣读政府工作报告花上大约两小时。两国的李总理们,你们辛苦了……此处应有掌声)
哪里举行?如何收看?
多年来换了几个地方,但共同点是皆为小规模(不超过2000人)的剧院或学校礼堂。绝大多数国人通过电视、电台收看或收听现场直播。
为了给观众提供更多方便,从2014年起,大家都可以透过视频网站收看直播。
真的有人看吗?
有,而且还挺多的。据说收视率比很多电视连续剧都要高。以2012年的数据为例,共有超过150万9000人,通过各免费电视频道,观看现场直播的群众大会,聆听总理和部长的演讲。
为什么会关注?
对于民众来说,最关心的莫过于医食住行,也就是福利、公积金、医疗、养老、教育、育儿、就业、住房、人口政策,总理的演讲都会侧重触及这些问题。
最通俗地来说,是牵涉到看得见、摸得着,真金白银的“红包”、“补助”措施,而且受益/影响的群体范围大,大家自然会密切关注啊。
有什么“招”来吸引观众?
总理有时候也不好做啊,为了让演讲不单调,总是要变着法子来“娱乐”各位,让观众更加容易吸收讲话内容。
幻灯片和图解已经是国庆群众大会的“标配”。就容我举几个比较“新鲜”的例子。
笑话
李显龙总理在2013年的华语演讲部分表示,政府很清楚本地中小企业在经济转型过程中面对的困难。他说到老板喜欢唱三首歌:《往事只能回味》、《我是一只小小鸟》和《月亮惹的祸》;而政府也会唱歌,最拿手的三首是《你知道我在等你吗》、《我在你左右》和《明天你是否依然爱我》,幽默传神地回应中小型企业对政府放缓外劳政策的诉求。
更绝的是,总理还开起政党玩笑。“千错万错,都不是我的错,都是月亮惹的祸。有人说,这是闪电惹的祸。”当时现场先是一愣,之后引起全场的笑声和掌声。(闪电是执政的人民行动党党徽标志)
变身歌手财务顾问兼记者(我被抢饭碗了?)
在2013年的国庆群众大会上,李显龙总理变成“房地产经纪”,通过一系列的例子向国人阐明,政府一定会确保组屋价格维持在国人可负担的范围内。
2014年,他则说道:“去年,我是你们的房地产经纪,今年,房地产市场不景气,我因此自我提升,成为了一名财务顾问。”他以财务顾问的角色,为宏茂桥居民“陈先生”安排退休财务计划,讲解国人应如何在退休后,有足够的退休金养老。
此外,总理还唱了一句梁文福经典新谣作品《细水长流》:“年少时候,谁没有梦”,表示在新加坡大家可以做梦,而且有很多实现梦想的机会。
(又唱又演,真不容易)
在谈到行行出状元、没有大学文凭也能成功时,现场播放李总理较早前当起记者,访问吉宝企业三名职员的录影。总理和他们一问一答,通过访问让“受访者”分享他们的成功经验与心得。
(太多了……一下子写不完……怎么办?)
还有什么“新招”?
为了吸引普遍冷感的年轻人,还得用社交媒体啊!别忘了本国总理,是公认的最会玩社交媒体的国家领导人之一。面簿(超过百万粉丝)、推特、Y视频网站、Instagram……都不在话下。
今年就来玩这个:通过在社交媒体发表“如果你能当12小时的总理,你打算做什么?”的“执政计划”,就有机会以总理的“社交媒体嘉宾”身份,现场聆听总理发表国庆群众大会演讲。
(好一个煞费苦心呢!)
关于新加坡的国庆群众大会,就介绍到这里啦。今年的国庆群众大会将在本月21日(星期天)举行,如果你们有兴趣,到时我再给各位写写啊。
原载于联合早报微信公众号“狮说新语”
