政府应有权力迅速阻断网络假信息的散播和影响,我国接下来应考虑立法制裁假信息传播者并切断其收入来源,以及建立具公信力的事实核查联盟来迅速推翻假信息。


研究网络假信息问题的国会特选委员会今天发表总结报告,建议多管齐下应对蓄意散播网络假信息的问题,并就五大目标提出22项建议,其中包括立法和成立事实核查联盟。


特委会在报告中强调,法律不是万灵丹,特委会也并非要求将所有网络假信息列为刑事罪。但是,要有效阻断网络假信息的散播和影响须仰赖法律,特委会因此建议政府探讨现有刑事法是否足以制裁假信息传播者。


特委会也支持成立由本地各媒体机构和其他领域伙伴(如科技公司)组成的事实核查联盟,认为不同组织的参与可提高联盟的可信度和揭穿假信息的成功率。"在这方面,政府可考虑能否为可信的事实核查机构提供适当支持。"


今年1月,国会一致通过设立10人特委会,研究蓄意散播网络假信息问题,从而建议合适的应对方案。特委会随后邀请公众提呈陈情书,对该课题发表看法和意见,并在3月下旬举行为期两周的公开陈述会。


特委会得出的结论是,蓄意散播网络假信息的现象对于我国而言是“切实且严峻的问题”。相较于事实,网络假信息散播得更广更快,影响力也更大。


特委会收集到的证据也显示,恶意散播假信息以打击我国的行为是存在的,无论强国或弱国都倾向以这类行动对付新加坡。


特委会提出的所有建议如下:






























目标建议
培养知情的公民

1. 政府应通过公共教育,确保公民有功力鉴别假信息。


2. 政府应考虑为自下而上(ground-up)的教育计划提供必要支持。


3. 新闻机构、科技公司和高等学府应加强记者培训,尤其是如何应付数码新闻环境。


4. 记者应主动提升事实核查技术,并掌握网络假信息传播者的运作。


5. 主流媒体和非主流新闻平台应秉持同样的新闻专业标准。


6. 政府应考虑如何为建议3至5提供支持。


加强社会凝聚力和信任

7. 推广社会凝聚力的组织和机构,应考虑为假信息提供澄清,以免影响社会凝聚力。


8. 政府应考虑支持或开展研究,了解社会脆弱性。


9. 公共机构应尽可能及时地向公众传达资讯,以澄清网络假信息。


10. 公共机构应检讨目前的沟通机制,例如是否足够透明等。


鼓励核查事实

11. 媒体机构和其他领域伙伴应考虑组成事实核查联盟,以便迅速和可信地揭穿网络假信息。


阻断网络假信息

12. 政府应考虑立法,以迅速阻断网络假信息的散播和影响。


13. 政府应采取必要措施,保障选举公正性。


14. 政府应考虑实施监测和预警机制,以评估何时对网络假信息的传播进行干预。


15. 政府应考虑立法,在必要时阻断假信息传播者的数码广告收益。


16. 蓄意传播网络假信息者应面对刑事制裁。


17. 科技公司应采取积极行动,尽量避免网络假信息在其平台上被放大


18. 科技公司应制定措施,协助用户评估信息的可信度,和解释假信息是如何传播,以辅助相关研究等。


19. 科技公司应保持透明,交代网络假信息在其平台上的散播程度和性质。


抵消对国家安全及主权的威胁

20. 政府应考虑立法或以其他方式对科技公司实行监管,以达成建议17至19。


21. 政府应探讨如何支持起步公司和其他企业,研发出可保障网络生态诚信的科技。


22. 政府应制定国家级战略和协调方式,打击由国家支持的虚假宣传活动。