BT50: THE NEXT CHAPTER

新加坡房地产的发展纪元:从建国基石到未来城市的缔造者

该行业塑造了经济繁荣、环境管理和社会福祉

    • 在新加坡,房地产的意义远不止是一种资产类别。
    • 在新加坡,房地产的意义远不止是一种资产类别。 摄影:TAY CHU YI, BT
    Published Thu, Oct 1, 2026 · 07:00 AM

    本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。

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    新加坡庆祝建国六十年来的辉煌成就,而房地产行业是推动国家成功的最重要领域之一。其影响力深远,已远超经济范畴。 

    我们通常将房地产视为资产,例如建屋发展局 (建屋局) 的组屋、私人住宅、商店、办公室和工厂。这些资产价格不菲,是人们渴望拥有或投资的对象。

    然而,在新加坡,房地产的意义远不止是一种资产类别。几十年来,它既是公共政策的工具,也是经济增长的引擎、财富的创造者、社会凝聚力的平台,并且日益成为可持续性与韧性的推动者。

    房地产 1.0 时代 (1950年代–1960年代):国家建设者

    新加坡房地产发展的最初阶段,其根本任务是解决生存问题。

    1965年独立时,新加坡面临着严峻的住房危机。近四分之三的人口居住在拥挤的甘榜、寮屋区或破旧的店屋里,这些地方卫生条件差,基础设施匮乏。

    因此,住房不仅仅是一个房地产问题,更是建国的当务之急。

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    1960年建屋发展局 (建屋局) 的成立,是新加坡最具变革性的公共政策干预措施之一。 摄影:商业时报资料照片

    1960年建屋发展局 (建屋局) 的成立,是新加坡最具变革性的公共政策干预措施之一。政府利用1966年《土地征用法令》所赋予的权力,系统性地征用土地,以推动全面的市区重建和公共住房建设。 

    成立后的首五年内,建屋局就兴建了超过5万套组屋。到1970年,已有约三分之一的新加坡人居住在建屋局的组屋中。

    也正是在这一时期,政府推出了“居者有其屋”计划,让新加坡人能成为拥有99年地契的组屋屋主。拥有自己的住房,成为了新加坡社会契约的基石。 

    1968年,政府允许国人使用中央公积金储蓄购买住房,这让更多普通新加坡人得以拥有自己的家园,从而促进了社会稳定、社区认同感,并让国民在国家的未来中拥有了切身的利益。

    因此,在独立与自治的动荡年代,房地产扮演了国家建设者的角色。

    房地产 1.5 时代 (1970年代):发展的催化剂

    在解决了眼前的住房挑战后,房地产逐渐演变为推动工业化和经济转型的强大催化剂。

    1970年代,新加坡见证了裕廊工业区的迅速发展,这是当时最大胆的经济举措之一。

    在工业用地规划、交通基础设施和港口扩建的支持下,裕廊吸引了众多跨国公司,奠定了新加坡作为制造业枢纽的地位。

    商业房地产也迅速扩张。 

    中央商业区的重建始于新加坡河口一带。莱佛士坊和珊顿道的货仓和店屋,逐渐被高耸的办公大楼所取代,为新加坡发展成为金融中心铺平了道路。 

    诸如新加坡广场和幸运商业中心等现代化购物中心相继涌现,不仅从根本上重塑了新加坡的城市景观,也刺激了国内消费,并催生了服务和零售业。

    在新加坡商业房地产领域飞速发展的背景下,新加坡广场于1974年开业。 摄影:商业时报资料照片

    市区重建局于1971年发布的《概念图》,引入了长期的综合性土地使用和交通规划。 

    《概念图》现已更新为《长期规划图》,它与每五年修订一次的《发展总蓝图》一起,致力于优化全国的土地使用,从而创造更大价值。 

    为了应对人口和社会经济的变化,这两项规划都经历了多次修订。但从许多方面来看,《概念图》为住房、交通、工业和商业发展提供了一个蓝图,使它们能够协调发展,而非各自为政。

    至此,房地产已成为推动国家发展的强大催化剂,为投资、就业和经济多元化提供了有力支持。

    房地产 2.0 时代 (1980年代–1990年代):财富创造者与经济引擎

    到1980年代,新加坡的经济已相当成熟。 

    1980年代和1990年代是新加坡经历惊人转型的时期。国家经济开始了长达数十年的转型,从劳动密集型产业转向精密工程、电子和化工等高附加值领域。

    这也是一个大规模基础设施建设的时期。樟宜机场于1981年启用,第一批地铁列车于1987年开始运营。同期,莱佛士城、滨海广场和新达城等大型综合性项目也相继落成。 

    到了1980年代末,拥屋率飙升,超过了80%的居民家庭。

    房地产日益成为家庭和企业财富的来源。私人住宅、办公楼、商业园、酒店和零售中心的扩张,反映了日益增长的财富和国际投资者的信心。

    政府逐步放开房地产市场,同时在必要时谨慎推出降温措施,以维持市场的长期稳定和可负担性。

    1980年代和1990年代,私人住宅、办公楼、商业园、酒店和零售中心蓬勃发展。 摄影:商业时报资料照片

    从1999年开始,新加坡的房地产投资信托(Reits)发展改变了房地产所有权的形式。自2002年首个房地产投资信托在新加坡上市以来,新加坡已成为亚洲(除日本外)最大的房地产投资信托市场。 

    根据新加坡房地产投资信托协会的数据,截至3月底,新加坡共有约39只上市的房地产投资信托和房地产信托,总市值估计约为1000亿新元。

    产业估税、融资和专业服务也迅速成熟,使新加坡成为区域性的房地产中心。

    在此期间,房地产成为许多新加坡家庭主要的财富储存方式,同时也吸引了大量外国投资进入商业房地产领域。因此,该行业演变为财富的创造者和经济增长的重要引擎。

    房地产 3.0 时代 (2000年代–2020年代):全球城市、社会稳定器与可持续发展的推动者

    进入新千年,房地产的角色再次转变。经济竞争力固然重要,但随着新加坡成为全球化程度最高的城市之一,新的优先事项也随之出现。 

    房地产需要越来越多地支持前沿知识产业、生物医药科学、金融服务、数字技术和创新。它不再仅仅是容纳这些活动的“空间”,更是优化生产流程、促进思想交流、支持原型设计和市场测试的“场所”。

    滨海湾金融中心等重大发展项目,展示了房地产如何成为经济转型的战略平台。 摄影:商业时报资料照片

    滨海湾金融中心、莱佛士码头一号、巴耶利峇中心、星耀樟宜、榜鹅数码园区,以及即将建成的裕廊岛数据中心园和南部濒水区等重大项目,都体现了房地产如何成为经济转型的战略平台。

    与此同时,住房政策不断发展,以加强可负担性和社会稳定。如今,约80%的新加坡居民居住在建屋局组屋中;约90%的居民家庭拥有自己的住房,使新加坡成为全球拥屋率最高的国家之一。

    房地产也成为应对人口结构变化、促进社会福祉与凝聚力的工具。乐龄市镇、无障碍通行、社区关怀设施、医疗保健基础设施和综合发展项目,日益反映出新加坡老龄化人口不断变化的生活方式和需求。

    或许,这一时期最深刻的转变在于可持续发展。

    建筑占新加坡碳排放量的约20%。因此,提高建筑性能是新加坡最大的减碳机遇之一。

    建设局于2005年推出、并于2021年更新的《绿色建筑标志计划》,改变了整个行业的实践。如今,新加坡三分之二的建筑已实现绿色化,国家目标是到2030年让80%的建筑实现绿色化。 

    如今,超过30%的新开发项目已达到超低能耗标准,而性能最佳的绿色建筑比2005年的建筑能耗降低了72%。

    现代化开发项目越来越多地融入太阳能、区域供冷、智能建筑管理系统、雨水收集、绿色屋顶和关注生物多样性的景观设计。

    因此,房地产不仅是经济增长的重要贡献者,也对环境可持续性、气候韧性和社会福祉做出了重要贡献。

    房地产 4.0 时代:智能化、可再生和以人为本

    展望未来,下一轮转型可能会更加深刻。

    人工智能、数字孪生、机器人技术、先进传感器、自主系统和机器学习正在从根本上改变建筑的设计、建造、管理和估值方式。

    建筑将日益成为智能资产,而不仅仅是被动的物理结构。数字孪生将持续优化能源使用,人工智能将在故障发生前预测维护需求。

    系统将根据入驻模式动态调整照明、通风和工作空间配置。自主清洁、安保和物流系统将变得司空见惯。

    人工智能等技术发展正在从根本上改变建筑的设计、建造、管理和估值方式。 摄影:YEN MENG JIIN, BT

    然而,仅靠技术无法定义“房地产4.0时代”。 

    气候变化正在重塑投资决策。再生设计、循环建筑材料和气候韧性将成为主流而非可选项。未来的开发项目将越来越多地把蓝绿基础设施、城市生物多样性、碳减排、防洪和缓解热岛效应等作为核心设计原则。

    新加坡的“大自然里的城市”愿景已经让我们窥见了这一未来。综合性、多功能开发项目正成为自给自足的生态系统。在公共交通、步行、骑行、数字连接和充足绿地的支持下,人们可以在“15分钟社区”内生活、工作、学习和娱乐。

    房地产也将变得越来越灵活。建筑的设计将不再是单一用途,而是为了在整个生命周期内适应不断变化的人口结构、工作模式和新技术。近年来如雨后春笋般涌现的共享办公和共享居住空间就是例证。

    重点将从最大化建筑面积转向最大化长期的社会、环境和经济价值——这些属性将日益决定一处房产对使用者、投资者和资本的吸引力。

    因此,房地产专业人士也必须提升专业水平并不断进步,发展新的技能和方法,以评估智能化、可持续性、气候韧性、适应性和以人为本的设计如何影响资产的收入、风险、折旧、投资表现及其最终价值。

    展望未来

    在过去的六十年里,为了响应不断变化的国家优先事项和需求,新加坡的房地产行业不断进行自我革新——从提供住房到推动工业化,从创造财富到支持全球竞争力,再到加强社会凝聚力和促进可持续发展。

    房地产从来不仅仅是建造楼宇,它始终关乎建设新加坡所需要的未来。

    房地产将继续处于这一转型的核心——它不仅仅是砖瓦水泥,更是国家塑造经济繁荣、环境管理和社会福祉的最强大平台之一。

    从这个意义上说,新加坡房地产行业的故事远未结束。其最激动人心的篇章,或许还在前方。

    作者 Amy Khor 博士是新加坡测量师与估价师学会的名誉顾问,Tay Kah Poh 是该学会估价与普通实务部的第一副主席。Khor 博士曾任永续发展与环境部兼交通部高级政务部长。

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